Мобильная версия сайта.
Сайт газеты «Магнитогорский металл»

22 июля, воскресенье

ГЛАВНАЯ АРХИВ РУБРИКИ РЕДАКЦИЯ РЕКЛАМА КОММЕНТАРИИ ФОРУМ ОБЪЯВЛЕНИЯ

Новости газеты

21.07.2018

Комментарии ( )

Качественное образование

Челябинская область входит в пятёрку лучших регионов России по количеству призёров и победителей олимпиад.

21.07.2018

Комментарии ( )

Трудовые отношения

Работодатели могут получить новое основание для увольнения своих сотрудников - в связи с утратой доверия. Соответствующую норму сейчас прорабатывает Минтруд, пишут "Известия".

21.07.2018

Комментарии ( )

Плановая проверка

С 28 мая по 25 июня в ПАО "ММК" Государственная инспекциия труда по Челябинской области провела плановую проверку исполнения требований трудового законодательства.

Опрос

21.07.2018

Комментарии ( )

Первые подделки

В России вынесли первый приговор за подделку новых денег.

21.07.2018

Комментарии ( )

Награда для "пишущей братии"

По указу Владимира Путина установили почётное звание "Заслуженный журналист Российской Федерации" для работников средств массовой информации за личные заслуги. Документ опубликован на сайте президента.

21.07.2018

Комментарии ( )

Что делать с повреждёнными деньгами

По данным Центрального банка на июль 2018 года, в России в наличном обороте десять триллионов рублей - шесть миллиардов купюр и 66 миллиардов монет. Купюры "живут" от двух до пяти лет, монеты "ходят" десятилетиями.

21.07.2018

Комментарии ( )

Вступила в должность

На должность заместителя главы Магнитогорска по социальным вопросам 19 июля назначена Светлана Тулупова.

21.07.2018

Комментарии ( )

Из роддома - с подарком

Родители новорождённых во всех российских регионах будут получать специальные подарочные коробки, сообщает ТАСС. Сейчас Минпромторг прорабатывает список товаров, которые в них войдут.

21.07.2018

Комментарии ( )

Вузовские миллионы

Определены победители всероссийского конкурса молодёжных проектов среди образовательных организаций высшего образования.

21.07.2018

Комментарии ( )

Круглодичный проект

В прошлом году в Республике Башкортостан был дан старт туристическому проекту "Легенда Урала" по маршруту Уфа - Инзер - Белорецк по пятницам, субботам, воскресеньям в зимнем сезоне.

21.07.2018

Комментарии ( )

Пособие к учебном году

На Южном Урале с середины июля начали принимать заявления на получение пособия к школе.

21.07.2018

Комментарии ( )

Доступная недвижимость

Самая доступная недвижимость предлагается покупателям в Магнитогорске: 1,4 миллиона рублей за квартиру в среднем, свидетельствуют материалы портала "Мир квартир".

19.07.2018

Комментарии ( )

На новом месте

Регистрационно-экзаменационное отделение Госавтоинспекции Магнитогорска с недавнего времени располагается по адресу: улица Советская, 42.

19.07.2018

Комментарии ( )

Жилищный вопрос

Магнитогорские депутаты приняли решение об увеличении площади приобретаемого жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

19.07.2018

Комментарии ( )

В бумажном и электронном виде

Школы Южного Урала на сто процентов обеспечат бесплатными учебниками.

19.07.2018

Комментарии ( )

Налоги - единым платежом

Россияне смогут платить налоги авансом. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс в третьем чтении одобрила Госдума, сообщает ТАСС.

19.07.2018

Комментарии ( )

Либо платные, либо "дикие"

Активисты Общероссийского народного фронта взялись за мониторинг состояния пляжей и мест массового летнего отдыха в Челябинской области.

19.07.2018

Комментарии ( )

Перепутанные судьбы

Челябинки, перепутанные в роддоме, получат компенсации, несмотря на нежелание Минфина.

19.07.2018

Комментарии ( )

Не зарастёт народная тропа

На Южном Урале появится туристический маршрут к могиле чапаевского адъютанта.

19.07.2018

Комментарии ( )

С Колокольцевым - по душам

Во время научной смены на базе отдыха "Уральские зори" депутат Законодательного собрания Челябинской области, президент МГТУ имени Г. И. Носова Валерий Колокольцев встретился с подростками в формате "100 вопросов учёному".

19.07.2018

Комментарии ( )

Златоуст обеспечит Китай оружием

Челябинская область будет поставлять в Поднебесную зерно, лён, подсолнечник и продвигать на китайском рынке продукцию оружейников Златоуста.

Новости

06.06.2017

Текст: Ольга Устьянцева

Законотворчество в деталях

На прошлой неделе в Государственной Думе состоялась презентация новой книги Павла Крашенинникова.

На минувшей неделе книга "Закон и законотворческий процесс" уже оказалась в стенах магнитогорского центра правовой информации и теперь доступна читателям. Что это за работа, в чем её ценность для рядового гражданина? На эти вопросы нашему изданию ответил автор, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

- Павел Владимирович, понятно, что для оценки любой книги её стоит прочесть, но, может быть, попытаетесь заинтересовать и нелюбопытствующих?

- Тираж издания всего 1500 экземпляров. Это значит, купить в магазине книгу будет вряд ли возможно. А вот прочесть в базах справочно-правых систем или в читальном зале нашей библиотеки - пожалуйста. Вы абсолютно правы, любое издание лучше пролистать самостоятельно. Очевидно, что её чтение полезно юристу, действующему ли, будущему ли. Но, думаю, она небезынтересна и любому думающему человеку с активной позицией. Человеку, желающему понять, как общество получает тот самый закон, который в дальнейшем определяет правила жизни для всех.

- Может быть, цель человека в том, чтобы хорошо знать закон, следовать ему, но не думать о том, почему законодательный акт именно таков?

- Не соглашусь. В законах описаны не только права, но и обязанности граждан, налагаемые на них самим фактом существования в социуме. Социальная и политическая активность людей нарастает - они всё чаще обсуждают, а порой и критикуют те нормы общественной и частной жизни, которые вносят законы. Именно поэтому вопрос о том, кто творит законы, кто влияет на их окончательное состояние и завершённость - отнюдь не банальный. Да и мы с вами знаем, что авторы законопроектов очень часто становятся, что называется, героями дня: их инициативы широко обсуждают в социальных сетях, на кухнях и в коллективах.

- Да, предложения бывают весьма шокирующими.

- И чем ближе выборы, тем больше мы видим законов неприлично популистских, реализация которых невозможна по ряду социальных или экономических причин. Надо понимать, что очень мало стран имеют такое число субъектов законодательной инициативы, как Россия. У нас правом внесения законопроекта на рассмотрение в Думу наделены 727 субъектов: от законодательных собраний субъектов Федерации до депутатов Федерального собрания, в которых работают представители регионов. В этом же ряду - правительство, президент, Верховный и Конституционный (в рамках их полномочий) суды и так далее. Понятно, что законотворчество, как и творчество любое, ограничено рамками: в рамках нашего предмета - это положения Конституции, существующих федеральных законов. На "входе" также установлены многочисленные фильтры - профильные комитеты и ведомства Думы, правительства, совет Думы и другие.

- И это правильно?

- Убежден, что да. Во-первых, качество предлагаемых законопроектов очень сильно разнится. Вряд ли кто-то возьмётся оспаривать, что политический и, что гораздо важнее, профессиональный вес каждого субъекта данного права вовсе не равнозначен и повальное принятие всех инициатив приводит к противоречивости законо-

творческой деятельности Думы и Совета Федерации. В книге я даю оценку разной степени "зрелости" готовящихся законодательных актов. Во-вторых, надо понимать, что законодательство - вещь потенциально опасная. На рубеже 80-90-х годов Совет народных депутатов, числом 1068 человек, был заметен тем, что очень часто поправки в закон принимали буквально "с голоса" - то есть по простому устному предложению из зала. В итоге такая невероятная активность представителей народа буквально разбалансировала систему законодательства страны, что привело к драматическим событиям октября 1993 года. К счастью, Конституция 1993 года поставила заслон этому разгулу законодательной вакханалии - и это также верно.

- А есть ли совершенно неочевидные вещи, которые влияют на состояние законодательной базы. Скажем, территории, география?

- И эти факторы тоже. Чем больше страна, чем шире её национальный состав - тем универсальнее должно быть законодательство, тем продуманнее его система. Могу отметить, что и само развитие общества, экономики диктует появление той или иной нормы права. Скажем, с появлением новых коммуникационных механизмов мы оговариваем формат их деятельности, её правовые основы. Возникновение новых форм преступности - также повод для внесения поправки в статьи соответствующих кодексов. Понятный всем пример. Так называемые "Группы смерти" в Интернете, склоняющие подростков к суициду. Статьи "доведение до суицида" оказалось недостаточно, потому как цена вопроса была высока. Это жизни детей, посягательство на которые должно быть жёстко остановлено. И буквально в эти дни мы проводим поправки, которые позволяют наказывать организаторов подобных "акций" реальными сроками - вплоть до семи лет лишения свободы. Более того, моральные ценности общества, статус экономического состояния - всё это также факторы, обуславливающие содержание законов. Существование юридических школ в стране тоже имеет значение. Но больше деталей о законе как философской субстанции и сложно-обусловленном феномене я даю в самой книге.

Справка "ММ":

В ходе презентации книги Павла Крашенинникова в малом зале Государственной Думы работе "Закон и законотворческий процесс" дал оценку представитель президента РФ в Государственной Думе Гарри Минх. Он отметил, что книга написана простым и понятным языком, наполнена смыслом, не сокрытым лукавым мудрствованием, которым злоупотребляют иные авторы: "Мне книга понравилась. Устная его и письменная речь говорит о том, что человек не пытается многоэтажными конструкциями скрыть содержание. Не упрощённым, а именно простым языком откровенно показать сложные вещи - это показатель высочайшего профессионализма автора".

Комментарии к статье


 
Яндекс.Погода
 

Фоторепортажи


Публикации

12.07.2018

( )

Экипаж машины боевой

Чем больше отдаляется от нас Великая Отечественная, тем реже звучат имена подлинных героев.

07.07.2018

( )

Спасибо отзывчивой молодёжи!

Выражаю искреннюю благодарность работникам ПАО "ММК, членам союза молодых металлургов.

05.07.2018

( )

С заботой о детворе

Руководители дошкольных образовательных учреждений № 3, 66, 70, 73, 77 выражают глубокую благодарность депутату Магнитогорского городского Собрания по округу № 32 Сергею Ушакову за оказанную помощь и поддержку.

    Реклама

Система Orphus
Яндекс цитирования службы мониторинга серверов
Я принимаю Яндекс.Деньги
ГЛАВНАЯ
АРХИВ
РЕДАКЦИЯ
РЕКЛАМА
КОММЕНТАРИИ
ФОРУМ
ПОИСК

© АНО «Редакция газеты «Магнитогорский металл». (2005-2018).
Адрес редакции: 455038, г. Магнитогорск, пр. Ленина, д. 124/1, телефоны редакции: +7 (3519) 39-60-74, 39-60-75, 39-60-76, 39-60-78, 39-60-79, 39-60-87.
E-mail: inbox@magmetall.ru
При воспроизведении материалов «ММ» в печатном, электронном или ином виде, ссылка на «Магнитогорский металл» обязательна. За достоверность фактов и сведений ответственность несут авторы публикаций и рекламодатели. Редакция может не разделять точку зрения автора. Письма и рукописи не возвращаются и не рецензируются.

Дизайн – Анфёров Артем.
Редактор сайта – Кудрявцева Ю.В.
Разработка – Серебряков С.А.