Вчера работники прокуратуры РФ отмечали профессиональный праздник: 288 лет назад по указу Петра Великого при Сенате был учрежден пост генерал-прокурора - "стряпчего о делах государственных". Тем самым в истории страны был заложен первый камень института прокуратуры. Функции нового учреждения были столь важны, что генерал-прокурора, возглавлявшего коллегию, окрестили оком государевым.
При социализме сотрудников этого ведомства, которые занимались "искоренением пережитков капиталистического прошлого", не чествовали. Лишь с 1996 года по указу президента РФ забытый день стал профессиональным праздником работников прокуратуры. По традиции поздравление обычно предваряет разговор об итогах, которые подведет прокурор Ленинского района, старший советник юстиции Сергей ГОРШКОВ.
- Несмотря на пессимистические прогнозы, предрекавшие небывалый рост криминальных показателей, итоги ушедшего года позитивны: в Магнитогорске на 6,5 процента возрос показатель раскрытых преступлений, снижено число умышленных убийств. Вспомним итоги начала тысячелетия: в те годы фиксировали до 200 случаев в год. В ушедшем году произошло 43 умышленных убийства, в 2008 году отмечено 74 - цифры уменьшились почти наполовину. За прошлый год отмечено 55 случаев нанесения тяжкого вреда здоровью, в 2008 году - 54. Резкое снижение тяжких преступлений объясняется активной работой милиции общественной безопасности: привлекать к уголовной ответственности стали больше семейных дебоширов, пресекая кровавые разборки между супругами.
Сократилось число изнасилований: с 25 до девяти случаев, квартирные кражи уменьшились с 392 до 313. Более чем на треть снизилось число разбоев: со 164 до 108. Однако почти на восемь процентов возросло количество грабежей. Зафиксировано больше краж автомашин. Улучшены показатели по линии борьбы с преступлениями в сфере наркотиков. В начале октября проведена масштабная областная операция, в результате задержали крупную партию наркотиков: восемь килограммов героина, 20 килограммов гашиша. Если оценивать ситуацию, связанную с наркотиками в целом, то в Магнитогорске она относительно спокойная. Многие, причастные к сбыту, покинули город. Это заслуга служб, противостоящих наркосбытчикам. По сравнению с предыдущим годом цифры выглядят следующим образом: 498 случаев в 2008 и 536 в прошлом году.
Несколько слов о дорожных происшествиях: возросло число дел, направленных в суд, почти на треть уменьшились ДТП со смертельным исходом. Это объясняется ужесточением законодательства и возросшими штрафами за нарушение правил дорожного движения.
Всего по линии общего надзора прокуратурой Ленинского района выявлено 1065 нарушений. Из них 39 случаев касались деятельности службы судебных приставов, 37 - нарушений в сфере государственной и муниципальной служб, 41 - в системе землепользования; в 42 случаях нарушены жилищные права, вскрыто девять нарушений при осуществлении национальных проектов. В налоговой сфере зафиксировано 68 нарушений, в бюджетной - 104; в 262 случаях нарушены трудовые права граждан, в 188 случаях нарушения касались выплат заработной платы.
- Президент наметил приоритетные направления в деятельности правоохранительных служб, одно из главных - борьба с коррупцией. Как обстоят дела?
- Год был результативным: в суд с обвинительными заключениями направлены уголовные дела в отношении преступной деятельности бывших руководителей. В свое время возбуждение уголовных дел против них имело широкий общественный резонанс. В настоящее время уголовное дело в отношении бывшего ректора МГТУ Бориса Никифорова рассматривается в суде Ленинского района. В прошлом году направлено в суд дело бывшего руководителя строительного колледжа Виктора Шнейдера. Столь длительное расследование объяснятся внушительным количеством потерпевших: более 250 человек. В суде Орджоникидзевского района рассматривается уголовное дело бывшего директора треста "Теплофикация" Виктора Пастушенко. Ему предъявлено обвинение по хищению имущества в крупном и особо крупном размерах. Первый эпизод - хищение свыше 650 тысяч рублей. В нарушение законов без заключения договоров на счета сторонних организаций В. Пастушенко перечислял деньги. На эти средства руководители организаций приобретали в магазинах товары, продукты, то есть расходовали по собственному усмотрению.
Второй эпизод - хищение в особо крупном размере - более трех миллионов рублей. Эти деньги Теплофикация в нарушение всех законов направила на ремонт нежилого помещения, принадлежащего сторонней организации ЗАО "СК "Ремстрой".
Третий эпизод обвинения связан с хищением более четырех миллионов рублей. Схема хищения такова: на территории пиковой котельной затеяли строить стоянку на 100 теплых гаражей и боксов. В нарушение всех законов и норм Теплофикация заключила договор с той же строительной организацией ЗАО "СК "Ремстрой". Строительство оценили в 50 миллионов рублей. В качестве своей доли трест вложил земельный участок размером более 5000 квадратных метров, остальные средства должен был вложить Ремстрой. Но фирма никаких денег не внесла, а заказала лишь проектную документацию, которую оплатила опять же Теплофикация - это четыре миллиона рублей.
- Влияло ли миллионное воровство руководителя треста на коммунальные платежи магнитогорцев?
- Да. Если прибыль не разворовывают, можно снизить затраты на обеспечение деятельности муниципального предприятия и снизить тарифы.
- Какое подразделение выявило это преступление?
- Сотрудники прокуратуры и отдела по борьбе с организованной преступностью. Уголовное дело в отношении В. Пастушенко возбуждено 21 августа 2008 года, а 10 сентября президент подписал указ о расформировании этих отделов в масштабе страны.
Есть и четвертый эпизод, пресечение которого предотвратило хищение 12 миллионов рублей. Стоимость земельного участка, который был у треста на праве бессрочного пользования, была непомерно занижена: 2,5 миллиона рублей. Согласно этой сумме трест по окончании строительства получил бы восемь гаражей, остальные 92 отошли бы Ремстрою. Однако реальная стоимость земли - 16 миллионов рублей, ее умышленно занизили более чем в шесть раз.
Все денежные перечисления делал сам Виктор Пастушенко. Заметим: это третье уголовное дело в тресте "Теплофикация". В 2006 году сотрудники УВД, проводя разыскные мероприятия, выявили хищение 800 тысяч рублей. В 2007 году виновные - юрист и сотрудник областного центра технической инвентаризации - осуждены. Расследуя это дело, сотрудники УВД "попутно" выявили хищение 250 тысяч рублей.
- Если воровать миллионами, то пенсиям и зарплатам магнитогорцев никогда не догнать коммунальных тарифов. Что касается дела Никифорова, то в народе говорят: нет большого геройства в том, чтобы обвинять бывшего руководителя. Ведь превышение полномочий случилось не вдруг?
- Слухи всегда есть, но они не повод для возбуждения уголовного дела - нужна конкретика. Делом бывшего ректора МГТТУ Никифорова занимался наш городской отдел ФСБ. Они не за пять минут его раскрыли. Чтобы наработать материал, дающий основание для возбуждения уголовного дела, надо проводить разыскные мероприятия. Например, в тресте "Теплофикация" оперативные мероприятия продолжались целый год. Представляете, какие горы документов надо перелопатить, чтобы обнаружить одну "криминальную" папку?
- Сегодня у немалого штата сотрудников трех районных прокуратур Магнитогорска профессиональный праздник. Ваши пожелания коллегам.
- Сотрудники Магнитогорска в числе самых профессиональных по Челябинской области. Спасибо им за добросовестный нелегкий труд.
