Наконец-то российское правительство одобрило законопроект, благодаря которому, по рассчетам чиновников, удастся сдвинуть с мертвой точки решение демографической проблемы и повысить рождаемость. Разрабатывался этот документ в соответствии с наказом президента страны Владимира Путина: за рождение второго и каждого последующего ребенка женщины получат от государства по 250 тысяч рублей так называемого материнского капитала. По нынешним меркам и со сноской на то, что рожают, в основном, не в шикующих столицах и крупных городах, а в провинции, сумма приличная. Только почему-то не вызвала большого энтузиазма в широких слоях женского населения эта денежная выгода, которую сулит родное государство. То ли живуч синдром обманутых ловкачами и не защищенных властями, то ли недавние выкрутасы с монетизацией ветеранских льгот не выветрились из памяти, но что-то, кроме возгласов «удосужились вспомнить», от потенциальных и имеющихся мамаш слов всеобщего одобрения не слышно.
«Призрачно все в этом мире бушующем…», – поется в известной песне. Как призрачны и слова главы Министерства здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова относительно использования материнского капитала. Как отметил он на заседании правительства, эти деньги причитаются матерям, родившим (усыновимшим) второго или третьего ребенка, начиная с 1 января 2007 года, «но воспользоваться этим правом можно будет только через три года – то есть с 1 января 2010 года». Причем потратить эти деньги можно будет лишь тремя способами: купить жилье, заплатить за получение образования ребенком или переадресовать их в государственный пенсионный фонд на накопительную часть пенсии матери. Не правда ли, заманчиво? Но как-то странно получается: вроде бы одной рукой деньги дают, а другой в кармане фигу крутят, ставя временные ограничения. Почему именно через три года, не раньше? Федеральный бюджет не потянет сию ношу? Разные мнения по этому поводу пришлось услышать от опрошенных редакцией магнитогорцев. Кто-то робко предложил направить деньги на решение демографических проблем из Стабилизационного фонда: «сгорают» ведь триллионы от инфляции.
– Я по-простому, по житейски рассуждаю: когда в семье появляется денежная прибавка, ее расходуют на крупные покупки, оставляя на питание, одежду, коммунальные услуги и непредвиденные расходы, – поделился своими мыслями ветеран Магнитки Степан Веретенников. – Почему бы триллионную «государеву заначку» не направить на адресную помощь семьям, организовав жесткий контроль за их использованием? Ведь, по большому счету, кого в первую очередь должна беспокоить проблема рождаемости и демографии в целом – правительство или отдельно взятого гражданина? Не сомневаюсь: гражданин, затянув потуже ремень, выживет. А вот страна без людских ресурсов – вряд ли. Или весь расчет делается на помощь братьев-китайцев?
Наивны те, кто думает, что деньги Стабилизационного фонда можно пустить на увеличение пенсий, возврат обесцененных вкладов в Сбербанках, поддержку семей, решивших стать многодетными. В Кремле ясно сказали: «Дали бы, но боимся, что разворуют». А один из чиновников Минздравсоцразвития, авторов законопроекта по материнскому капиталу, оказался еще умнее, заявив, что «три года – именно тот срок, когда семья проявит свое отношение к ребенку». Особенно обескураживают слова: «Семья не должна поправлять свое материальное состояние за счет ребенка и государства». Интересно получается: ради чего тогда выделяют эти 250 тысяч, как не для создания финансовых возможностей семье с одним ребенком, чтобы иметь двоих-троих детей?
– Возможно, так совпало, но мы с мужем решили заводить второго, а затем третьего ребенка после того, как на ММК стали действовать меры по материальной поддержке матерей и их детей, – говорит домохозяйка Татьяна Салимова, работавшая до ухода в декретный отпуск в железнодорожном цехе комбината. – Самое главное, что у него постоянная работа в цехе ремонта металлургического оборудования и стабильный заработок, который обеспечивает пусть не шикарную, но вполне нормальную жизнь семьи. Подспорьем стали и денежные выплаты предприятия после рождения второго и третьего сыновей. С мужем как-то подсчитали: с учетом комбинатской ежемесячной материальной помощи на детей мы уже получили более 50 тысяч рублей. Конечно, это скромнее материнского капитала, но эти деньги реальная помощь семье.
Многие из опрошенных «ММ» приходят к мнению, что куда целесообразней инвестировать 250 тысяч рублей в образование детей. Тем более что законопроект позволяет направлять эти деньги как в государственные, так и частные учебные заведения. Но до обнародования документа на заседании правительства самым выгодным эксперты считали использование материнского капитала в накопительной части будущей пенсии матери. Самые нетерпеливые даже сделали подсчеты этой самой прибавки к пенсии. С учетом того, что второго ребенка женщина заводит в 30 лет, а на пенсию выходит в 55, то 250 тысяч рублей за четверть века и индексации в итоге превратятся в 600 тысяч.
Сумма, прямо скажем, заманчивая: прибавка к пенсии в среднем получается в 2,5 тысячи рублей. Правда, дожить еще надо до тех годков, но все же они греют душу. Так, по крайней мере, думают в Кремле. Тем более если учесть, что Президент РФ в своем выступлении о проблемах демографии заявил, что материнский капитал будет индексироваться в соответствии с инфляцией. Казалось, что тут неясного. Но в законопроекте эта инициатива появилась уже в другой, так сказать, редакции: «Индексацию проводить с учетом темпов инфляции». Неизвестно, как посмотрят на эти вольности депутаты Госдумы, но правительство, опираясь на это определение, вовсе не обязано будет индексировать материнский капитал на официальную, допустим, 10-процентную инфляцию, а проиндексирует его на 5 или 8 процентов – как ему угодно. Для министров главное то, что они учли темпы, а не размер компенсированных потерь. Невооруженным глазом виден риск, что деньги, отложенные в накопительную часть, будут сгорать. Не хочется сгущать краски, но неизвестно, что будет с рублем через 20–30 лет.
Не пролил ясности по этому пункту законопроекта и глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов. Он лишь отметил, что хотя в проекте этого документа нет термина «индексация материнского капитала», она будет проводиться каждый год. Но мы-то знаем, какова крепость слова этого министра.
Словом, сплошные «непонятки». В связи с этой неопределенностью возникает авантюрная мысль: женщины – народ умный, они решат просто обналичить материнский капитал и потратить его по своему усмотрению. Каким образом? Законопроект позволяет использовать эту четверть миллиона (а звучит-то как заманчиво!) на покупку жилья не только по ипотеке, но и на рынке вторичного жилья. Достаточно договориться со своей «в доску» приятельницей на покупку хотя бы одного метра жилья за эту сумму, после чего она вернет ее покупателю на блюдце с золотой каемочкой. Эксперты солидных агентств не сомневаются, что на всякие чиновничьи закорючки и препоны смышленые гражданки найдут ходы и выходы.
Признаться, не хочется верить в пессимистические прогнозы, какие-то догадки или становиться в позу тех, кто собрался делить шкуру не убитого медведя. Проблема уж больно серьезная, от ее решения зависит не только экономический потенциал нашей страны.
