Суть проблемы заключается в том, что в результате наследования, разводов или иных житейских событий образовывалась долевая собственность, в том числе малые доли, например, 1/36 доля и еще меньше. Естественно, разменять квартиру по таким долям невозможно, а если собственникам не удавалось договориться о продаже этих долей друг другу, возникали проблемы в лице квартирных мошенников, скупавших такие доли за бесценок. Затем они вселялись в квартиры и начинали в буквальном смысле выживать других жильцов, которым оставалось либо выкупать эту долю за большие деньги, либо продавать уже свою долю за бесценок и съезжать с квартиры.
Законодатель обратил на эту проблему пристальное внимание, и теперь сделан первый и серьезный шаг в ее решении. Так, с 29 декабря 2015 г. введено обязательное требование к нотариальному удостоверению отдельных категорий сделок. Таким образом, законодатель продолжает начатую еще в 2014 году реформу защиты прав участников гражданского оборота, решая актуальные проблемы с помощью зарекомендовавшего себя института нотариального удостоверения. Вновь через 18 лет введена обязательная нотариальная форма в отношении ряда сделок с недвижимостью.
В частности, с момента вступления в силу закона - с 29.12.2015 г. любая продажа доли в праве общей собственности стороннему лицу (не являющемуся сособственником) подлежит нотариальному удостоверению.
Кроме этого, к компетенции нотариусов отнесено удостоверение сделок по продаже земельной доли и всех сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом на условиях доверительного управления или опеки, а также сделок по продаже имущества недееспособных или ограниченно дееспособных лиц.
Одновременно установлена нотариальная форма для согласия супруга на распоряжение имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделка по отчуждению которого подлежит государственной регистрации или если сама сделка требует нотариальной формы, а также соглашения о разделе общего имущества, нажитого супругами.
Также по-прежнему обязательному нотариальному удостоверению подлежат договоры ипотеки, ренты, пожизненного содержания с иждивением, брачный договор, завещание. Все остальные виды сделок подлежат обязательному нотариальному удостоверению только по желанию сторон, за отдельными исключениями.
В Основы законодательства Российской Федерации о нотариате внесены изменения, согласно которым урегулирован порядок осуществления нотариусом в деле о банкротстве умершего гражданина или гражданина, объявленного умершим, полномочий, и введено новое нотариальное действие - представление документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Кроме того, внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации в части необходимости получения нотариально удостоверенного согласия другого супруга для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, и сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации.
Всё это свидетельствует о постепенном расширении круга сделок, подлежащих нотариальному удостоверению, что должно способствовать обеспечению безопасности имущественных прав граждан.