Реформа, на "раскручивание" которой отведён 2018 год, должна определить хозяина каждого мусорного пакета и ответственного за его утилизацию. Для этого в регионах создаётся территориальная схема мусорных полигонов и определён региональный оператор, который будет обеспечивать транспортировку и переработку мусора. В Челябинской области система начала работать, как и ещё в шестнадцати областях.
Министерство строительства решило устранить правовой пробел, возникший в ходе "мусорной реформы". В федеральном законодательстве пока нет чёткого разграничения зон ответственности по уборке контейнерных площадок. Например, если она находится на муниципальной земле, то за неё отвечает муниципалитет. Если относится к общедомовому имуществу - о её чистоте должны волноваться жильцы, которые заказывают уборку своей управляющей компании.
В готовящихся поправках будет чёткое разделение: чистота контейнерной площадки - на управляющей компании, а все вопросы, связанные с контейнерами, решает уже региональный оператор. Именно региональному оператору можно будет предъявить претензии и за неубранный мусор, который часто остаётся после опорожнения мусорных контейнеров. Все эти отходы также должны будут убирать за собой сотрудники регионального оператора.
С принятием поправок у региональных операторов несколько вырастут издержки при оказании услуг по вывозу бытовых отходов. Предусматривается включение в единый тариф на оказание услуг по вывозу бытовых отходов затрат регионального оператора на эту работу.