О проблемах, связанных с гражданством маленьких россиян, "ММ" рассказывал не раз.
В публикациях "Дважды россиянин" и "Отметка не требуется" разъяснялась неправомочность требований чиновников: они вынуждали подтверждать гражданство даже тех детей, чьи родители являются коренными россиянами, никогда не покидавшими исконной родины. До сих пор находятся чинуши, которые требуют наличие печати в свидетельстве о рождении. Неправомочность и некомпетентность чиновников должно было пресечь письмо Минобрнауки РФ от 13.08.2010 года "О необоснованности истребования свидетельства о рождении с отметками о гражданстве". В документе говорилось: если в свидетельстве о рождении ребенка есть информация о российском гражданстве одного из родителей, то дополнительной отметки, подтверждающей наличие у ребенка гражданства РФ, не требуется.
Кроме министерского письма на этот счет существует Указ Президента РФ от 14. 11. 2002 г. № 1325, который гласит, что свидетельство о рождении является документом, удостоверяющим гражданство РФ, если в нем содержатся сведения о наличии хотя бы у одного из родителей российского гражданства.
Однако в служебном рвении чиновники забыли хороший, но давнишний закон, а письмо Минобрнауки РФ многим службам не указ. У них свои циркуляры. Дабы не усложнять жизнь родителям, 13 апреля вышел новый указ президента "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации".
Отдельные его пункты дублируют прежний документ. Так, наличие гражданства у ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, по выбору его родителей или других законных представителей удостоверяется имеющимся у ребенка заграничным, дипломатическим или служебным паспортом гражданина РФ, который удостоверяет личность гражданина РФ за пределами страны. Удостоверять гражданство несовершеннолетнего может и родительский паспорт, не только общегражданский, но и заграничный, дипломатический или служебный, в которые внесены сведения о ребенке. Кроме того, это может быть свидетельство о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве РФ либо обоих, либо единственного родителя, независимо от места рождения ребенка. Заметим важность уточнения о месте рождения. Этот пункт позволит решать споры между супругами, ребенок которых родился на территории другого государства. Он автоматически становится маленьким гражданином России при условии, что свидетельство о рождении ребенка выдано на территории РФ.
Снимается вопрос о гражданстве, если печать проставлена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением РФ или консульским отделом дипломатического представительства РФ. Этот пункт является судьбоносным для тех родителей, которые заполучили печать о гражданстве ребенка в российском консульстве, например Таджикистана.
Действителен будет и вкладыш к свидетельству либо удостоверению о рождении ребенка, который до 6 февраля 2007 года выдавался компетентным органом иностранного государства.
Для особо рьяных служак есть пункт 2, который разъясняет, что при оказании услуг в сфере здравоохранения, образования, социального обеспечения и других сферах чиновники не вправе требовать у ребенка иного удостоверения гражданства РФ, чем те, что были названы выше.
