Инициатором проекта нормативно-правового акта выступила ФАС. В документ внесли правки Минстрой и Минюст РФ. Уточняется формула, позволяющая определить, насколько обоснованы расходы компании, чтобы включить их в тариф на её услуги. Сейчас за каждую централизованную сеть отвечает одна гарантирующая организация. Она обеспечивает подключённые к сети дома бесперебойным поступлением питьевой воды, организовывает отвод и очистку сточных вод. В такой сети могут работать и другие компании, владеющие отрезками трубопровода, и обслуживать отдельно стоящие здания и сооружения. Гарантирующая организация оформляет с ними договоры и перечисляет оплату за транзит. При этом тарифы для гарантирующей организации ограничены на государственном уровне, для предприятий-транзитников такого регулирования нет. При этом они могут подтвердить все свои расходы, и тариф зачастую получается больше, чем у гарантирующей организации. Изменения могут умерить аппетиты транзитников. Они будут регулироваться в рамках централизованной системы, где действуют соответствующие ограничения. Принятие проекта не повлияет на тарифы на воду для потребителей.