Население Магнитки – 415 тысяч человек, из них почти двадцать четыре тысячи – инвалиды, без малого полторы тысячи инвалидов – дети. Серьезные проблемы у обществ инвалидов наступили в конце 90-х годов прошлого века, после того как специализированные предприятия, где они трудились, были поэтапно лишены значительных льгот. Новый налоговый кодекс поставил предприятия инвалидов наравне с коммерческими, в результате люди потеряли рабочие места, стабильную зарплату. В июле прошлого года вступил в силу закон о монетизации льгот, необходимость которого инвалиды признают, но ждут от власти его совершенствования и устранения ряда противоречий.
– Слишком мало времени прошло с момента вступления этого закона в силу, чтобы откорректировать все недостатки, – убежден Иван Косе. – Реализовать задуманное сложно, но он начинает работать, механизм его стал понятнее, в финансовом плане мы выиграли, хотя и минусы очевидны.
Магнитогорские районные общества инвалидов переживают нелучшие времена: находить немалые средства на арендную плату занимаемых помещений и на коммунальные платежи все труднее. Растут долги перед городским бюджетом. С другой стороны, пенсии по инвалидности в последние годы регулярно индексируются, чего раньше не было, но пока они слишком малы: средняя пенсия по инвалидности составляет около полутора тысяч рублей, минимальная – семьсот десять рублей, что намного меньше реального прожиточного минимума.
В 2005 году льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг пока сохранены в натуральном виде. Кроме того, инвалиды обеспечены так называемым социальным пакетом: бесплатное обеспечение лекарствами, санаторно-курортное лечение, льготный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и бесплатный железнодорожный проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно. Однако транспортной льготы лишены родители детей-инвалидов, следующие к месту проведения медицинской операции, что вызывает справедливое возмущение.
– Ругать правительство можно много и долго, но смысл нашей встречи в том, чтобы постараться общими усилиями на городском уровне максимально помочь инвалидам, – подчеркнула Лилия Исмагилова. – Мы ждем от вас наказов и дельных предложений, которые помогут городской власти эффективнее помогать вам.
Объем средств, выделяемых городским бюджетом, Фондом социального страхования и из других источников на нужды инвалидов, даже в сравнении с прошлым годом значительно увеличен. Не остаются без поддержки инициативы проведения спортивных соревнований, фестивалей творчества инвалидов. На базе Правобережного центра соцзащиты создано реабилитационное отделение, укомплектованное квалифицированными тренерами, инструкторами и спортивным инвентарем. Работает комплекс реабилитации детей-инвалидов, где ежедневно свыше ста шестидесяти ребятишек получают необходимую медицинскую и психологическую помощь. В результате у двухсот детей наметилась положительная динамика выздоровления. Сейчас из городского бюджета выделены средства на модернизацию этого комплекса и увеличение его пропускной способности. Достижения магнитогорских спортсменов-инвалидов известны не только в городе и Челябинской области, но и на международном уровне: за последние два года среди инвалидов появилось несколько кандидатов и мастеров спорта.
Больше всего инвалидов волнуют повышение тарифов на телефонную связь, грядущая отмена льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг, большие очереди за бесплатными лекарствами. Много вопросов было адресовано управлению здравоохранения, но прозвучали они риторически, поскольку представителей его на встрече не было.
К сожалению, часто разговор переходил в эмоциональное русло, скатывался до выяснения сугубо частных случаев. Просьбы Лилии Исмагиловой составить внятные предложения, критические замечания и обращения к городской власти были услышаны далеко не всеми. Хотя именно такие инициативы объединений инвалидов и общественных организаций помогли бы эффективнее лоббировать их интересы на городском, областном и федеральном уровнях власти.