Согласно документу, въезд в Россию и выезд из нее иностранцы осуществляют на основании действительных документов, удостоверяющих их личность, и визы, выдаваемой на срок действия разрешения на временное проживание в России.
Законопроект подготовлен МВД России во исполнение постановления Конституционного суда (КС) от 16 февраля 2016 года.
Согласно данному постановлению КС, иностранцы привлекаются к административной ответственности за нарушение правил пересечения границы России, если они имеют действующее разрешение на временное проживание в России, но не имеют визы с неистекшим сроком действия.