ГДЕ-ТО РАННЕЙ ВЕСНОЙ по почте получил из районной налоговой инспекции письмо-напоминание о необходимости представить декларацию о доходах за 2006 год.
Недоуменно хмыкнул: мол, мытари явно ошиблись адресом – какие у меня доходы? Одни расходы. А если по части зарплаты, так родная организация исправно с причитающейся зарплаты перечисляет в казну полагающиеся проценты. Подумал еще: дескать, наобум рассылают, на всякий случай, поворошит человек в памяти да что-то вспомнит, а государству дополнительный прибыток. Но хоть о стенку бейся – ничего в голову не приходило. И забыл уже об этой декларации, как в конце мая получил все из той же налоговой инспекции уже требование-предписание отчитаться о доходах. Позвонил по указанному телефону выяснить, за кого они там меня принимают. Может, однофамилец завелся или в компьютере какой сбой случился. А меня встречным вопросиком по сусалам: «А разве не вы прошлым летом автомобиль продали? Вот и нужно было за это отчитаться».
Пока собирался, приходит письмо в жанре уведомления – о необходимости явиться в инспекцию для дачи объяснений по существу правонарушения и составления протокола об административном правонарушении. А если не явлюсь, то обойдутся и без меня.
Так что же я такого натворил-нарушил по «п. 4 ст. 23, п. 1 ст. 229 Налогового кодекса РФ»? Оказывается, по первой из названных статей налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать. По ст. 229 «Налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в ст. 227 и 228 Налогового кодекса». Конечно, мне было любопытно взглянуть, отнес ли меня законодатель к таким налогоплательщикам. И оказалось, что меня там и близко не лежало, поскольку статья так и называется: «Особенности исчисления сумм налога индивидуальными предпринимателями и другими лицами, занимающимися частной практикой». Потому как я не только не частный предприниматель, но даже и не думал о каком-то бизнесе. А к частнопрактикующим персонам относятся, к примеру, нотариусы. Статья 228 определяет особенности исчисления налога в отношении отдельных видов доходов. И вот в этой статье в п. 2 называют в качестве категории налогоплательщиков «физические лица, которые исчисляют и оплачивают налоги исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности». Тут меня можно, конечно, заподозрить в принадлежности к объекту внимания налоговой инспекции по этой статье. Если бы не одно «но»: в главе 7 Налогового кодекса однозначно говорится, что обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика только при наличии или возникновении у него соответствующего объекта налогообложения. А объектом налогообложения согласно ст. 209 НК признается доход, полученный налогоплательщиком. В комментарии к этой статье, кстати, под редакцией очень известного правоведа профессора Ю. Кваши, подчеркивается, что тем самым законодатель признает в качестве объекта налогообложения только реально полученный доход физического лица.
Начал расспрашивать знакомых, соседей по гаражу. И оказалось, что не только меня налоговики ввели в недоумение своими требованиями задекларировать какие-то доходы. «Ну какие у меня доходы в связи с продажей автомобиля, – приводил весьма понятные аргументы работник одного из основных цехов комбината. – Покупал новый, в салоне. Через год с небольшим рассчитался с автокредитом и решил сменить авто на более солидную марку. На машине – ни царапинки, пробег – всего ничего. Но пришлось продать, естественно, дешевле на 20 тысяч рублей. Даже с «зимними» колесами и установленной сигнализацией, что, естественно, не вошло в начальную стоимость автомобиля. Так что фактически на продаже потерял около 40 тысяч рублей. В чем же мой доход?»
Понятно, что налоговая служба постоянно совершенствует свою работу. Наверняка использованы определенные базы данных, по которым «вычисляют» лиц, продавших какие-то объекты недвижимости или иной дорогостоящей собственности. Но это отнюдь не означает автоматического возникновения объекта налогообложения, которым может быть только реально полученный доход. К примеру, если бы я купил автомобиль за одну сумму, а спустя какое-то время продал «с наваром», то есть, получил доход. Уверяю, при продаже автомобилей в наше время это невозможно. Ибо, приобретая новую «игрушку» в автосалоне, покупатель и так переплачивает изрядно за «право первой брачной ночи», а затем авто с каждым годом и каждой тысячей километров пробега теряет в цене даже несмотря, как пишут в объявлениях о продаже, на «идеальное состояние». Другое дело, если имярек занимается перепродажей автомобилей профессионально. Скажем, приобретает их в Европе, перегоняет в Россию и продает. Но этот бизнес вполне легко отслеживать. Не буду спорить о возможных доходах при продаже недвижимости – это как раз тот «товар», который имеет обыкновение с годами дорожать.
И возникает вопрос: если налоговая инспекция наладила информационный канал, получая данные о продаже тех же автомобилей «физическими лицами», то почему она же одновременно не обеспокоилась тем, чтобы таким же методом устанавливать и источник приобретения авто, его первоначальную стоимость? Тогда бы в отношении многих людей, введенных в заблуждение требованием представить декларацию о доходах, не заводили бы административные дела о правонарушении, поскольку было бы сразу ясно, что «объект налогообложения» отсутствует. Но по чиновничьей «логике» проще погонять по инстанциям самих «физических лиц».
Прихожу в налоговую инспекцию в указанный кабинет, чтобы, в конце концов, выяснить, сколько и за что я задолжал государству. Беспрерывно звонил телефон. И, судя по «консультациям» специалиста многочисленным собеседникам на другом конце провода, речь шла все на ту же самую «тему»: «Автомобиль продавали? Вот поэтому и должны были представить декларацию о доходах». «Мой» специалист была в отпуске, однако ее соседка по кабинету, похоже, согласилась с моими доводами, что никаких доходов мною от продажи автомобиля не получено. Однако попыталась поправить мою налоговую безграмотность перечислением статей Налогового кодекса и даже предоставила эту изрядно потрепанную и испещренную пометками книжицу для экспресс-изучения. Из ее комментариев я только и понял, что уж мне-то волноваться нечего – достаточно представить копии договоров купли-продажи автомобиля. Одну – где я фигурирую в качестве покупателя, другую – продавца, с указанием стоимости покупки. Собственно говоря, ту же «декларацию о доходах». И если я продал машину не дороже, чем покупал, вопрос будет снят. По сути, государство в лице этих милых женщин, наивно заподозрив, что я на продаже машины крупно нажился, потребовало от меня доказать обратное.
Но, «обрадовала» меня собеседница, сто рублей за несвоевременное предоставление декларации о доходах заплатить все же придется…