ЧАЙНАЯ ПАУЗА или нарушение регламента? Почти каждый месяц депутаты городского Собрания стоят перед мучительным выбором.
– Я вижу одобрительные кивки в зале и уже посоветовался с замами, – сообщил председатель городского Собрания Александр Морозов, как только минули «роковые» полтора часа работы.
После летних каникул парламентарии были в тонусе и дружно решили обойтись без перерыва. Долгое отсутствие постарались компенсировать подарками горожанам. Начали с крупных, на несколько миллиардов рублей. Предстояло подвести финансовые итоги первого полугодия, наметить контуры бюджета-2008 и попутно определиться с прогнозами социально-экономического развития. На долю постоянного «стартера» среди докладчиков, заместителя главы города Владимира Ушакова, выпало шесть вопросов – ровно треть повестки. Перед началом «сольной партии» спикер выразил надежду, что докладчик, несмотря на сложность темы, выступит емко. Раскладывание по полочкам бюджетных миллиардов все же потребовало времени и сложилось впечатление, что к концу последней речи Владимир Ушаков устал читать цифры – настолько неожиданно закончился доклад.
– Нас устраивают показатели по доходам в первом полугодии, – от имени бюджетной комиссии прокомментировал отчет администрации депутат Михаил Сафронов, – но невыполнение плана по расходам становится хроническим.
Тему поддержал Валентин Владимирцев. Казалось, неосвоенные десятки миллионов на социальные нужды он воспринял как кровную обиду. Долго сокрушался по этому поводу, наконец заместитель главы города смог ответить.
– Область изначально закладывает в бюджет больше, чем мы тратим, – объяснил причину Владимир Ушаков.
– Мы физически не можем освоить эти деньги, и приходится их возвращать, – добавил глава города Евгений Карпов. – Губернатор выделил на газификацию малообеспеченных семей больше четырех миллионов, мы потратили лишь полтора и то потому, что удовлетворили всех, кто подходил под эту категорию.
Тут одно из двух: или нормативы бедности занижены, или горожане стали богаче. Этот вопрос остался за рамками заседания, зато депутаты внесли изменения в программу социальной поддержки населения. Теперь еще четыре категории населения смогут подвести газ за половину стоимости – остальные расходы взяли на себя город и область.
Хоть и долго находился на трибуне Владимир Ушаков, а покинул ее внезапно. Слово попросила депутат Розалия Белошапко, только выступать пожелала не с места, а лицом к залу.
– А как же Владимир Алексеевич? Он ведь еще на трибуне, – воскликнул председательствующий.
– Но он ведь уступит место даме, – парировала госпожа Белошапко, быстро перемещаясь по залу.
Для чего использует трибуну депутат, было ясно, едва она записалась. Прогнозы оправдались. Тема все та же – «судьба» малого бизнеса, которому, со слов Белошапко, не дают развернуться местные власти. Заняв времени втрое больше положенного, Розалия Белошапко покинула трибуну с чувством выполненного долга.
– Я тоже, как и вы, являюсь представителем малого бизнеса, но считаю в корне неправильным для решения проблем личного бизнеса использовать трибуну городского Собрания, – прокомментировал демарш коллеги депутат Сергей Евстигнеев.
Дискуссия погасла так же быстро, как и вспыхнула, а за ставшую поводом к ней программу поддержки малого предпринимательства Собрание проголосовало единогласно.
Больше «политизировать» во время заседания было нечего. Введение льгот для студентов и школьников в городском транспорте прошло на ура. Начальник транспортного управления Михаил Дмитриев следил за голосованием, словно опасался неприятных сюрпризов. Ничего подобного: учащаяся молодежь будет ездить за пять рублей.
– А использованные проездные они культурно выбросят в урну? – поинтересовался Александр Морозов.
Михаил Дмитриев обнадежил: юные пассажиры станут еще культурнее, потому как есть намерение сделать проездные многоразовыми.
– Летняя оздоровительная кампания закончилась, – возвестила начальник управления образования Лариса Тихомирова, ненадолго возвращая депутатов к сезону отпусков.
Отчет о том, как отдохнули дети, изобиловал деталями. На комиссии по социальной политике депутаты посетовали на отсутствие аналитики, теперь ее было с избытком. Отведенных десяти минут не хватило, чтоб осветить все грани. Продолжили в режиме диалога. Как и на предварительных слушаниях, разговор зашел об использовании средств соцстраха. В начале летнего сезона фонд твердо стоял на том, чтоб компенсировать стоимость 40 процентов путевок, и лагеря пустовали. К августу проявил милость и увеличил планку, но время было упущено.
– И все равно по организации мы одни из лучших в области, – отметила Лариса Тихомирова.
– Может, нам добиться дополнительных поступлений из сэкономленных областным соцстрахом пяти миллионов? Если город хорошо отработал, он имеет на это право. Готовы подключиться к решению вопроса, – заверил председатель социальной комиссии Иван Сеничев.
До конца заседания депутаты не раз подтвердили известную истину – да не оскудеет рука дающего. Для учреждений культуры не пожалели денег на противопожарное оборудование, помогли материально милиции, выделили средства на капитальный ремонт старого жилого сектора. Некоторые дома в таком состоянии, что им угрожают даже корни рядом растущих деревьев.
Гораздо лучше ситуация с инфекционными заболеваниями, вспышки которых пресекают на корню. Продление на год программы «Вакцинопрофилактика» не вызвало возражений.
– Мы снизили заболеваемость клещевым энцефалитом, гриппом, не допустили случаев заболевания бешенством, – отчитался начальник управления здравоохранения Сергей Богданов.
Последний факт особенно порадовал. Кто же против того, чтоб бешеных вокруг стало меньше?
