НАЦИОНАЛЬНЫМ проектам лишь полтора года от роду, но кажется, что они всегда были с нами – столько за истекший период сказано и написано о приоритетах в области внутренней политики.
Начало в сентябре 2005-го положил Президент России Владимир Путин. Вроде бы рядовая встреча с правительством, членами Госсовета и руководством Федерального собрания всколыхнула страну. Редкое совещание на всех уровнях власти обходится с тех пор без рапортов о реализации нацпроектов. Вслед за Федерацией свои программы разработали регионы, за ними – города и районы. Есть за чем следить и что проверять.
На предыдущем, мартовском, заседании городского Собрания депутаты решили разузнать, как выполняется проект «Здоровье». Любопытство проявили как нельзя кстати. Магнитогорский вариант программы принимали год назад, настало время подводить предварительные итоги. Для полноты картины послушали не только чиновников, но и горожан. Шесть дней информационно-аналитический отдел городского Собрания принимал звонки от населения. «Горячая линия» оправдала свое название: счетчик крутился безостановочно, пока не замер на отметке 208. В среднем тридцать пять обращений ежедневно – показатель, который заставляет задуматься.
Не удивило, что по хорошим поводам набирали номер единицы. Довольные жизнью, как правило, переживают радость наедине. Закономерны и верхние строчки рейтинга. Вал возмущений, вызванный перебоями с обеспечением льготными лекарствами, накатил с новой силой. «Привет» Михаилу Зурабову передавали страдающие самыми разными заболеваниями. Недуги разные, а беда одна: по бесплатным рецептам в лучшем случае выписывают ненужное, необходимого ни за что не получить. Возмущала и невозможность отыграть назад: отказаться от соцпакета и взять хоть небольшие деньги.
Как пояснил начальник городского управления здравоохранения Сергей Богданов, из выделенных на первый квартал 24 миллионов рублей освоено 20. Проблема в том, что необходимых документов нет на областном аптечном складе. Но это – вопрос не медицинский, а экономический. Пока министерство не рассчитается с фармацевтическими компаниями, льготники не вздохнут спокойно. Если, конечно, они уже не потеряли веры.
Не заряжают оптимизмом попытки попасть к узким специалистам. Аллерголог, эндокринолог, кардиолог, ревматолог, окулист, фтизиатр – на дефицит каких только специалистов не обратили внимания горожане. Как следствие – «смертоубийство в поликлиниках»: огромные очереди и невозможность получить талон. Где-то ситуация лучше, где-то хуже, но общей картины это не меняет. Столпотворение в поликлиниках, по мнению горожан, стало их визитной карточкой, но не той, что вынимают с радостью.
– Талонная система необходима для упорядочения работы поликлиники, – комментирует ситуацию Сергей Богданов. – Но многие посетители нетерпеливы и занимают очередь в семь-восемь утра, хотя имеют талон на более позднее время. Отсюда просьба: приходить на прием в назначенный час. Стараемся разгрузить поликлиники и тем, что дважды в неделю ведем прием пожилых людей без очереди. Еще один способ обеспечить доступность – перейти на шестидневный режим работы, ведь многим удобно посещать врачей как раз в выходные. Готовится решение о разведении двух потоков: пациентов, прикрепленных по месту жительства, и тех, кто проходит плановый медосмотр. Будем продолжать работу по комплектации поликлиник специалистами. Нормативы по их количеству устарели, давно пора заняться пересмотром.
– Много нареканий вызывает не совсем корректное отношение врачей к пациентам, особенно к пожилым.
– Если пациенту отказывают в помощи – этому не может быть оправданий. Подобные факты свидетельствуют о профнепригодности врача. То, что они имеют место, – наша большая беда. В вузах, к сожалению, нас учат лечить, но мало обращают внимания на то, как надо общаться с людьми. Считаю, что случаи бездушного отношения к больным нельзя замалчивать и нужно обращаться к главному врачу или заведующему поликлиникой. Пожелания можно оставлять в книгах жалоб и предложений, которые заведены во всех поликлиниках. В каждом лечебном учреждении есть врачебные комиссии, которые в индивидуальном порядке рассматривают обращения граждан. Все вопросы можно снять на уровне лечебных учреждений. Если уж не получилось, тогда можно прийти ко мне на прием, который проходит по понедельникам.
Третья по «популярности» тема, на которую обращали внимание жители, – отсутствие нормальной поликлиники в южной части города. «Как же так? – восклицали звонившие. – Этот район активно застраивается и скоро будет еще больше, а лечиться негде». Наверное, по решению таких, близких большинству горожан, проблем, и будут судить о реализации нацпроекта. Проблемы с медицинским обслуживанием новых микрорайонов для местной власти – не новость. В том, что вопрос назрел, – она с горожанами солидарна.
– Бывший аптечный склад – не лучшее место для поликлиники, – соглашается начальник управления здравоохранения. – План здесь такой. Мы обратились к руководству курортной поликлиники с просьбой сдать нам в аренду первый этаж. Другой вариант – решить вопрос с финансированием строительства новой поликлиники из федерального бюджета. Оба варианта сейчас прорабатываются.
– Сергей Викторович, так как все-таки реализуется национальный проект «Здоровье» в Магнитогорске?
– У ответа есть две составляющие: статистические показатели и восприятие происходящего населением. На него, конечно, негативно повлияла ситуация с лекарственным обеспечением. Но изменения в лучшую сторону трудно не заметить. Нам удалось неплохо оснаститься новым оборудованием, необходимым для глубоких исследований. Мы свели к минимуму показатели младенческой смертности, добились двукратного уменьшения инфекционных заболеваний и стопроцентной диспансеризации населения. Сократилась естественная убыль населения, наблюдается рост продолжительности жизни. Ответственности с себя не снимаем, но должен заметить, что граждане, со своей стороны, должны изменить отношение к собственному здоровью. Без этого будет трудно чего-то добиться.