Федеральный закон России «О внесении вменений в законодательные акты», вступивший в силу с 1 января нынешнего года, установил принципиально новые отношения по обеспечению социально незащищенных слоев населения страны, в том числе инвалидов, заменив льготы выплатой денежными средствами и оказанием услуг. В просторечии он именуется законом о монетизации льгот. Перечислим, какие денежные выплаты и социальные услуги финансируются из федерального бюджета.
Инвалиды и дети-инвалиды получили право на ежемесячную денежную выплату. Вначале поясним, что речь идет о степени, но не о группе инвалидности. Закон установил, что ежемесячные денежные выплаты лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, применяются без дополнительного переосвидетельствования I, II и III групп инвалидности, установленных до 1 января 2005 года. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размерах:
инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности, – 1400 рублей;
инвалидам, имеющим II степень ограничения способности к трудовой деятельности, детям-инвалидам, – 1000 рублей;
инвалидам, имеющим I степень ограничения способности к трудовой деятельности, – 800 рублей;
инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, за исключением детей-инвалидов, – 500 рублей.
Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставляемых инвалиду социальных услуг в соответствии с федеральным законом «О государственной социальной помощи».
Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; инвалиды; дети-инвалиды.
В состав набора социальных услуг включены следующие:
дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании. На оплату данных социальных услуг гражданину направляется 400 рублей ежемесячно;
бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. На оплату данных социальных услуг гражданину направляется 50 рублей ежемесячно. При предоставлении социальных услуг в соответствии с настоящей статьей граждане, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
450 рублей ежемесячно, направляемые на оплату предоставления набора социальных услуг, либо одной социальной услуги в случае, если гражданин воспользовался своим правом на отказ от предоставления одной из социальных услуг, удерживают из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты.
С 1 января по 31 декабря текущего года ежемесячные денежные выплаты, установленные в соответствии с федеральными законами, выплачиваются в следующих размерах:
инвалидам войны – 1550 рублей;
участникам Великой Отечественной войны – 1050 рублей;
ветеранам боевых действий – 650 рублей;
военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, – 650 рублей;
лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», – 650 рублей;
лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, – 150 рублей;
членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда – 150 рублей;
инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности, – 950 рублей;
инвалидам, имеющим II степень ограничения способности к трудовой деятельности, – 550 рублей;
инвалидам, имеющим I степень ограничения способности к трудовой деятельности, – 350 рублей;
детям-инвалидам – 550 рублей;
инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, за исключением детей-инвалидов, – 50 рублей.
Граждане, имеющие право на получение в 2006 году ежемесячной денежной выплаты, вправе подать заявление об отказе в предоставлении им набора социальных услуг на 2006 год до 1 октября 2005 года.