ЧЕТЫРНАДЦАТЬ ЛЕТ отделяют пятые парламентские выборы от первых. По меркам истории – одно мгновение. Фактически – огромная пропасть. Россия конца 1993 и 2007 годов – две разные страны.
«Незаконный» созыв
Первый парламент мы выбирали 12 декабря 1993 года, меньше чем через два месяца после вооруженного разгона Верховного Совета. Голосование готовили в спешке, и проходило оно не по закону, а в соответствии с временным положением, утвержденным указом президента РФ Бориса Ельцина. Впервые применялась смешанная система: до этого депутатов избирали только по одномандатным округам. Одна половина нижней палаты представляла регионы, другая – политические партии. К началу кампании в выборах имело право участвовать 91 общественное объединение. 35 изъявили желание бороться за депутатские мандаты, 13 из них приняли участие в выборах, восемь, то есть больше половины, преодолели пятипроцентный барьер. Такой политической «пестротой» не отличался ни один парламент.
Считавшийся фаворитом избирательный блок «Выбор России» (Егор Гайдар, Сергей Ковалев, Элла Памфилова) получил 15,5 процента голосов избирателей и с учетом одномандатников только 66 мест. Сенсационную победу по партийным спискам одержала ЛДПР (Владимир Жириновский, Виктор Кобелев, Вячеслав Марычев) – 23 процента и 64 мандата. КПРФ, ведомую Геннадием Зюгановым, Виталием Севастьяновым и Виктором Илюхиным, поддержали 12,4 процента избирателей, что позволило коммунистом занять в Думе 48 кресел.
Среди победителей первых выборов оказались две партии, которые в ходе последней кампании не имели никаких шансов. Правда, в декабре 1993-го их представляли совсем другие лидеры. Аграрная партия России (Михаил Лапшин, Александр Заверюха, Александр Давыдов) с восемью процентами заняла пятое место и сформировала фракцию из 33 депутатов. Николай Травкин, Станислав Говорухин и Олег Богомолов провели в парламент Демократическую партию России, хотя она и балансировала на грани вылета – 5,5 процента. В качестве призовых ДПР получила 14 мандатов.
Партии «Яблоко», еще одному неудачнику выборов-2007, когда-то покорялась даже семипроцентная планка. В первую Думу она прошла с результатом – 7,9 процента (27 мандатов). Но еще не как партия, а как блок, названный по фамилиям первых лиц – Григория Явлинского, Юрия Болдырева и Владимира Лукина. Среди парламентских первопроходцев оказались политические силы, о которых сегодня мало кто помнит. Между тем, движение «Женщины России» (Алевтина Федулова, Екатерина Лахова, Наталья Гундарева) разместилось сразу за призовым пьедесталом – 8,1 процента, 23 мандата. Партия российского единства и согласия под руководством Сергея Шахрая, Александра Шохина и Константина Затулина набрала 6,7 процента и получила 19 мандатов.
«Красные» пришли
Законодателями триумфаторы выборов-1993 побыли недолго. Первая Дума работала два года и воспринималась как временная. Следующее голосование состоялось 17 декабря 1995 года в соответствии с федеральными законами «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ» и «О выборах депутатов Государственной Ду-мы Федерального собрания РФ».
От изобилия участников у избирателей разбегались глаза. Списки кандидатов выдвинули 269 общественных объединений, 69 партий, движений и блоков. Таких огромных по размеру бюллетеней избиратели не получали ни до, ни после. Выбирать нам пришлось из 43 политических сил, предпочтения были оказаны четырем. Три из них повторили успех двухлетней давности.
Победителем кампании стала КПРФ, получившая 22,3 процента голосов и 157 мандатов. В роли соратников Геннадия Зюганова выступили Светлана Горячева и Амангельды Тулеев, и эта ставка сыграла. Прошел в Думу и Владимир Жириновский с ЛДПР, но уже со второго места. Перемены в тройке либерал-демократов их результата не улучшили. Сергей Абельцев и Александр Венгеровский принесли ЛДПР 11,2 процента голосов и 51 мандат.
Интересы действующей власти отстаивало движение «Наш дом – Россия», которое представляли Виктор Черномырдин, Никита Михалков и Лев Рохлин. 10,1 процента, 55 мандатов – такой результат вряд ли можно было назвать успешным, потому и век НДР оказался недолог. Общественное объединение «Яблоко» (Григорий Явлинский, Владимир Лукин, Татьяна Ярыгина) замкнуло квартет парламентских партий – 6,9 процента, 45 мандатов.
Пришествие «Медведя»
За места в Госдуме третьего созыва 19 декабря 1999 года, боролись 37 из 141 политического объединения, до финиша дошли 26, пятипроцентный барьер преодолели шесть. Парламент во многом остался «красным». КПРФ (Геннадий Зюганов, Геннадий Селезнев, Василий Стародубцев) вновь одержала победу, конвертировав 24,3 процента в 113 мандатов. Но в этот раз серьезную конкуренцию коммунистам составило пропрезидентское «Единство», созданное всего за три месяца до выборов. Избирательный блок «Межрегиональное движение «Единство» («Медведь»), которое представляли Сергей Шойгу, Александр Карелин и Александр Гуров, набрало 23,3 процента и сформировало фракцию из 73 депутатов. Еще один прародитель нынешней партии власти, избирательный блок «Отечество – Вся Россия» (Евгений Примаков, Юрий Лужков, Владимир Яковлев) получил 13,3 процента голосов и 68 мандатов.
Избирательный блок «Союз правых сил» (Сергей Кириенко, Борис Немцов, Ирина Хакамада) добился небывалого для себя успеха – 8,5 процента, 29 мандатов. Блок Жириновского (Владимир Жириновский, Олег Финько, Егор Соломатин) с шестью процентами, которые принесли 17 мандатов, показал худший результат за всю историю. Тревожный звонок прозвенел для объединения «Яблоко». 5,9 процента, 20 мандатов – такой результат показали «яблочники» в год последнего успеха, когда в первую тройку входили Григорий Явлинский, Сергей Степашин и Владимир Лукин.
Квартет чемпионов
7 декабря 2003 года из 44 политических партий и 20 общественных организаций в борьбу за думские кресла вступили 18 партий и пять избирательных блоков. Впервые убедительную победу одержала партия «Единая Россия» во главе с квартетом – Борис Грызлов, Сергей Шойгу, Юрий Лужков, Минтимер Шаймиев. 37,6 процента голосов даровали «единороссам» 223 мандата.
Геннадий Зюганов, Николай Кондратенко и Николай Харитонов принесли для КПРФ лишь 12,6 процента и 52 места в парламенте. Владимир Жириновский в компании с Алексеем Островским и Игорем Лебедевым принес ЛДПР 11,5 процентов голосов и обеспечил партию 36 мандатами. Сенсацией избирательной кампании стал результат созданного накануне блока «Родина». Девять процентов голосов и 37 мандатов – такой прыти от Сергея Глазьева, Дмитрия Рогозина и Валентина Варенникова никто не ждал. Правда, сохранить стройность рядов «родинцы» не смогли. За четыре года они напрочь разругались и окончательно разошлись. Уж не этот ли негативный опыт вынудил законодателей запретить блокам участвовать в выборах?
Кампания четырехлетней давности стала началом конца не только блоков, но и ряда политических партий. «Единение», «Союз правых сил», Партия социальной справедливости, «Яблоко», «За Русь святую», Объединенная российская партия «Русь», «Новый курс – автомобильная Россия», Народно-республиканская партия России, Российская экологическая партия «Зеленые», Аграрная партия России, «Истинные патриоты России», Народная партия Российской Федерации, Демократическая партия России, «Великая Россия – Евразийский союз», партия «СЛОН», Партия мира и единства, Партия возрождения России, Российская конституционно-демократическая партия, «Развитие предпринимательства»… Сколько в их рядах закатилось политических «звезд», так и не успев засиять? Отдельные еще смогли в предвыборный месяц проникнуть на телеэкраны, но этот выход больше напоминал последнюю гастроль…