ВЧЕРАШНЕЕ заседание го-родского Собрания началось с минуты молчания.
Большой депутатский день совпал с государственным трауром, объявленным в связи с кончиной Бориса Ельцина. Перед тем как приступить к работе, народные избранники и приглашенные почтили память первого президента России.
Дальнейшее стало иллюстрацией тезиса: «Жизнь продолжается». Согласно плану городское Собрание обратилось к реализации национального проекта «Здоровье». Год работы начальник управления здравоохранения Сергей Богданов «уложил» в пятнадцать минут. Не забыл о достижениях – снижении материнской и детской смертности, увеличении продолжительности жизни, уменьшении числа инфекционных заболеваний. Не умолчал о недостатках – в частности, о перебоях с дополнительным лекарственным обеспечением.
– За последнюю неделю количество неотоваренных рецептов уменьшилось с пяти тысяч до трех. Медикаменты начинают поступать, – сообщил благую весть Сергей Богданов.
Разумеется, была озвучена проблема очередей и столпотворений в поликлиниках. Здания, в которых они расположены, не такие уж старые, но современным нормативам не соответствуют. Что уж говорить о южных районах города, где, как известно, поликлиники вообще нет.
– Прошу рассмотреть вопрос об ее строительстве на комиссии по социальной политике, – обратился начальник управления.
В том, что эта тема не утонет в потоке слов, не было сомнений. Главный врач объединенной медсанчасти города и комбината, депутат Марина Шеметова ради такого случая даже попросилась на трибуну:
– Мы уменьшаем объемы стационарной помощи, и теоретически это правильно. Но поликлиники-то не готовы принять поток пациентов ни по площадям, ни по материальной базе, ни по кадровому обеспечению. Спасибо руководству комбината за то, что отдали этаж в доме «Ветеран» под дневной стационар. Но проблема остается. Четкого ответа я не услышала. Считаю, нам надо рассмотреть этот вопрос отдельно и принять какое-то решение.
Спустя минуту фото- и телеоператоры принялись освещать вспышками президиум. Слово взял глава города Евгений Карпов.
– Все упирается в деньги, которыми располагает бюджет, – подчеркнул мэр. – Строительство нового здания обойдется в сотни миллионов рублей, которых нет. Надо искать другие пути, как в случае с поликлиникой для жителей левобережных поселков Брускового и Димитрова. При содействии депутатов Законодательного собрания и комбината ее разместили в здании профилактория калибровочного завода. Можно найти выход и в южных районах, например, использовать помещения курортной поликлиники. Сегодня это, в основном, культурно-развлекательное учреждение с бильярдными, рюмочными, кафе, где мало оказывают медицинских услуг. Здание принадлежит облкурорту, попытки вернуть его городу пока не увенчались успехом. Давайте вместе пробивать этот вопрос.
Призыв дружить домами был молчаливо поддержан депутатами. Дел-то впереди много. Надо и кадровые прорехи заполнять, и жильем врачей обеспечивать, и электронные паспорта здоровья, и дорогостоящую медицинскую помощь делать более доступной. И много чего еще… Национальный проект не сворачивается, а только набирает разгон.
Вчера депутатам и исполнительной власти выпала возможность посмотреть на себя со стороны. В роли гостя выступил старый знакомый – Роман Панов, ныне исполнительный директор областного фонда обязательного медицинского страхования, а еще недавно – заместитель председателя городского Собрания текущего созыва. Место в зале ему отвели привычное, рядом с Александром Морозовым. Но когда спикер представлял приглашенного, Роман Панов привстал с места, словно оказался тут впервые. Получилось забавно… На двадцатой секунде выступления директор фонда не удержался от комплиментов.
– Приятно, что начальник управления здравоохранения говорил о заслугах Магнитки в реализации национального проекта, – похвалил земляков Роман Панов. – Большинство территорий автоматически получают деньги из федерального центра и области, но выдают их за свои и даже «спасибо» не говорят.
Не всегда финансовые реки – благо. К такому парадоксальному выводу пришел Роман Панов после знакомства с работой медицинских учреждений области. Об этом уведомил и магнитогорских коллег:
– Надо прямо признать, что здравоохранение не готово к освоению огромных денежных ресурсов. Перед началом реализации национального проекта «Здоровье» Россия по финансированию на душу населения занимала 75-е место в мире, через год скакнула на
50-е. По эффективности работы здравоохранения мы были на 127-м месте, там же и остались. Одна из причин в том, что система управления в отрасли развита плохо. У нас много замечательных врачей, но грамотных управленцев во главе лечебных учреждений крайне мало.
Еще через мгновение выяснилось, что все сказанное – не про нас или не совсем про нас. То, как в Магнитке приспосабливают пустующие помещения под служебные квартиры для врачей, замечено в области и ставится в пример другим городам. Заслуживает внимания практика объединения нескольких учреждений в одно, чем тоже занимается город. По мнению Панова, круглосуточных стационаров должно оставаться все меньше.
– Для пациента это только плюс, – сыпал аргументами исполнительный директор фонда медстрахования. – Он вечерами находится дома, делает что-то по хозяйству. В конце концов, улучшает демографическую ситуацию.
По залу прокатилось оживление. Депутаты не сразу поняли, сострил их коллега или говорил всерьез. Оказалось, не шутил. Придется взять совет на вооружение, дождаться массового снятия больничных халатов и всплеска рождаемости.