В упор не видят наши министры-монетаристы своих обязательств перед внутренним рынком. Разработанная Минэкономразвития среднесрочная программа социально-экономического развития страны оставляет за предприятиями черной металлургии экспортную ориентацию. Иными словами, правительство уведомляет металлургов, что перерабатывающий сектор промышленности, о необходимости ускоренного развития которого много говорилось с разных трибун, продолжает хиреть и в обозримом будущем не в состоянии в достаточной мере пользоваться растущими возможностями отечественной металлургии. В том числе ММК, который постоянно увеличивает выпуск продукции с качественными характеристиками мирового уровня и считает своим приоритетом увеличение поставок на внутренний рынок.
А министр финансов Алексей Кудрин с торжествующей улыбкой на устах сообщает журналистам об очередном «прорывном» проекте в своей епархии: проектом бюджета на будущий год и среднесрочной программой экономического развития предусмотрены значительное увеличение зарплаты бюджетников и другие социальные блага для россиян при одновременном снижении инфляции. Как это, интересно, может получиться при «наличии отсутствия» каких-либо заметных мер по стимулированию выпуска отечественных товаров народного потребления? Опять, значит, рыба вместо удочки, а стало быть, и инфляция, которая быстро съест все финансовые добавки бюджетников и пенсионеров.
Удивительное дело! В СССР руки не доходили до достаточно масштабного производства товаров народного потребления, но по причине противостояния двух разных систем и вызванной этим холодной войны, гонки вооружений, пожирающей ресурсы. Поплатились за это развалом страны. Ныне опять игнорируют товары массового спроса, но уже по причине великой преданности стране победившего в холодной войне капитализма и ценностям экономического либерализма. Чем закончится на этот раз?
Известный славянский просветитель и публицист Юрий Крижанич почти четыре века тому назад наставлял: «Надо бы накрепко установить, а ослушников наказывать, чтобы за рубеж не вывозилось никакого сырого материала, такого как сырые кожи, конопля и лен, а чтобы дома наши люди делали всякие изделия, сколько можно, и готовые вещи продавали за рубеж».
Мысль эта, увы, отнюдь не утратила своей актуальности и в наши дни. Та же проблема волнует ответственных экономистов и политиков. В том лишь разница, что Юрий Крижанич призывал соотечественников самим овладевать различными ремеслами, а теперь приходится, противостоя негодной политике монетаристов, отстаивать право заниматься давно освоенными «ремеслами». Чтобы не превратиться в сырьевой придаток Запада. Впрочем, и Востока тоже. Но нам настойчиво внушают, что наши природные ресурсы – это не столько подарок исторической судьбы страны и наших предков, сколько наказанье божье, и что поэтому нам лучше просто смириться с вынужденной ролью второсортной державы, поставляющей сырье для более цивилизованных стран.
Цены на нефть взлетели в поднебесье. От золотовалютных резервов в связи с этим ломятся государственные закрома. Стабилизационный фонд пытаются израсходовать, а он все пухнет. Однако над Пенсионным фондом опять нависла угроза опустошения, хотя в Послании Президента РФ Федеральному собранию есть пожелание удвоить пособия пенсионерам. И в экономике обозначились признаки неблагополучия. По итогам полугодия рост ВВП составил только 5,6 процента (против 7,7 за соответствующий период прошлого года и запланированных Минэкономразвития на этот год 5,9 процента). При этом на внутреннее производство приходится менее половины прироста ВВП – только 2,5 процента. Стало быть, прибавка ВВП – в основном, следствие увеличившихся экспортных поставок нефти по заоблачным ценам. А если учесть еще «вышедшую из повиновения» инфляцию, рост в первом полугодии потребительских цен на целых 8 процентов, то получится, что показанное ведомством г-на Грефа увеличение ВВП – это нечто вроде «потемкинской деревни».
Руководитель секции экономики РАН академик Дмитрий Львов считает, что Россия, следуя монетаристским подходам, демонстрирует стагнацию и регресс в экономике. По его мнению: «Без участия государства в инвестиционном процессе никакая стратегическая программа развития российской экономики не может быть реализована. Без государства как стратегического инвестора не вышли бы из Великой депрессии США в 30-е годы прошлого века, не могла бы быть восстановлена послевоенная экономика Западной Европы и Японии».
То есть или наши доморощенные рыночные либералы чего-то не поняли в философии монетаризма, или нам попросту навешали лапши на уши по поводу возможности скорого процветания при условии «невмешательства» государства в экономику. Хотя, возможно, дело в другом: кое-кто там, наверху, «всего-навсего» ничего не умеет, потому что сел не в свои сани.
Казалось бы, затянувшаяся супервыгодная внешнеэкономическая конъюнктура позволяла правительственным чиновникам создать все условия для диверсификации экономики, в том числе для развития малого и среднего бизнеса – одной из базовых идеологических ценностей наших экономических либералов. В ведущих капстранах это, как известно, один из живительных источников деловой активности и роста экономики.
У нас же он, по сути, на задворках «большой игры», хотя и фигурирует в официальных сводках в ряду приоритетов. Главе Минэкономразвития, занятому заботами о приватизации всего, что еще не приватизировано, недосуг заняться малым бизнесом. Ведомство г-на Грефа не раз обещало «усеять» страну бизнес-инкубаторами для «выращивания» малых предприятий в условиях государственных льгот, но дальше деклараций о намерениях пока дело не сдвинулось. На поддержку малых предприятий из федерального бюджета запланировано выделить в нынешнем году 1,5 млрд. рублей. Но это «метание бобов в львиную пасть». Такую сумму и директор департамента госрегулирования в экономике МЭРТ Андрей Шаронов назвал чисто символической.
При такой поддержке малый бизнес «пухнет» главным образом на один бок – в сторону торговли. Что хорошо заметно и в Магнитке. Фонд поддержки предпринимательства, долго влачивший жалкое существование, де-юре еще как будто живой, но фактически давно приказал долго жить. Центр делового сотрудничества, учрежденный три года назад по решению городского Собрания депутатов с целью создания благоприятных условий для развития малого бизнеса, так и не удалось «запустить». Во всяком случае Виктору Барабанову, президенту городской ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнеса, являющейся одним из соучредителей центра, о его деятельности ничего не известно. В области уже запущена третья программа поддержки малого предпринимательства, однако Магнитке из Челябинска на вспомоществование этому сектору практически ничего не перепадает. Чтобы рассчитывать на какую-то помощь из областного центра, нужно как минимум своевременно получать необходимую информацию, но у нас, говорит В. Барабанов, не создано для того соответствующей структуры, а у челябинцев, естественно, нет особого интереса навяливать магнитогорцам полезную информацию. Вот и зациклились предприниматели Магнитки на одном освоенном бизнес-процессе: штампуют торговые точки, тогда как давно бы уж совсем не помешало сделать крен в сторону производства. Ибо торговля превратилась в удобную форму проматывания того, что зарабатывает ММК.
Недавно на улице Ворошилова открылся новый большой магазин «Техника». Сплошной шик-модерн. Все есть, все на виду и все удобства для покупателя. Но, как и в любом другом подобного рода магазине, в этом товарном блеске бросается в глаза нищета российского производства товаров народного потребления. Среди изобилия сложной бытовой техники и электроники трудно отыскать что-нибудь с российской маркой. Да и «эсэнгэвское» тоже. Ну разве что в рядах холодильников заметны изделия из Минска и Липецка. Даже элементарные утюги сплошь из дальнего зарубежья.
Все товарное пространство по всей стране давно забито импортом, для отечественного товара скоро, кажется, и щелочки уже совсем не останется, чтобы прокрасться к покупателю. Так что коммерческое великолепие служит, в конечном счете, политике окончательного выдавливания российского производителя с внутреннего рынка. На местном уровне этому невозможно противостоять: покупатель выбирает из того, что ему предлагают, а торговля выставляет на продажу то, что берут. Нужны уже большие усилия, чрезвычайные меры правительства для поддержки отечественного производителя, чтобы он был в состоянии помочь если уж не снижению, то хотя бы стабилизации инфляции, когда бюджетников и других небогатых россиян одарят очередными денежными подачками. Да только в верхнем эшелоне чиновников, похоже, маловато тех, кто считает возможным прислушаться к мнению российских ученых, настаивающих на необходимости насыщения рынка товарами отечественного производства.
Сейчас вот правительство как будто озаботилось особыми экономическими зонами, технопарками, призванными стать центрами развития высоких технологий, наукоемких производств. Но на это нужны немалые средства и годы работы. И не факт еще, что получится все в «лучшем виде», что чиновники не выпустят опять весь пар в свисток. А крупные металлургические предприятия (градообразующие и эффективные) – сами по себе готовые центры современной экономики, наукоемких производств, являющиеся, как отмечалось на состоявшейся в Магнитке три года назад Всероссийской научно-практиче-ской конференции металлургических моноспециализированных городов, основой формирования новых, более сложных экономических систем – инфрасистем, инфраотраслей, объединяемых общими потоками товаров, материалов, полуфабрикатов. Магнитка, как и другие моноотраслевые города, нуждается в развитии малого и среднего бизнеса. И ММК в этом заинтересован. С одной стороны, его к тому побуждает наследственный, с советских времен, патернализм, а с другой – естественный и необходимый в условиях капитализма для самосохранения эгоизм.
Так, может, пришла пора всерьез заняться созданием условий для инвестирования малого бизнеса? Ждать милостей от правительства не приходится, взять их у него – вот задача. Чем перечислять в федеральный бюджет не очень нужную правительству огромную массу налогов, которые потом оно заморозит в «безразмерных» резервах, не лучше ли хотя бы часть средств оставлять на месте для благого дела? То есть в законодательном порядке выбить часть налоговых отчислений на «лягушатники» для предпринимателей – нечто вроде тех же технопарков, но применительно к металлургической конкретике, воспользовавшись для того авторитетом ассоциации муниципальных образований с градообразующими предприятиями черной металлургии. Между прочим, в докладах участников упомянутой конференции и ее рекомендациях сквозит, по сути, та же мысль. Разве что без «привязки» к особым экономическим зонам и технопаркам, о которых в пору ее проведения президент еще не ставил задачи их создания и развития.
