Съезд "Единой России" всегда больше внутрипартийного форума. Десятый, юбилейный, не стал исключением.
Третий раз "единороссы" привычно облюбовали для встречи Гостиный двор, но застали его в новом убранстве. Зал заседаний принял демократичный вид - без привычного президиума. Делегаты располагались по кругу лицом друг к другу и со всех сторон брали в кольцо докладчиков. Для них предназначался малый белый круг - с непременным партийным медведем и негабаритной трибуной.
Изменениями формы дело не ограничилось. С тех пор как партию возглавил премьер-министр России Владимир Путин, настал черед взяться за содержание. Шестьсот делегатов и полторы тысячи гостей услышали не общетеоретические рассуждения, а конкретный план действий. "Кризис, начавшийся как финансовый, на наших глазах превращается в кризис экономический", - признал лидер "Единой России". В этих условиях дискуссии о новой редакции партийного программы отложили до лучших времен: сейчас они бы выглядели странно. Напротив - превращение съезда в правительственный час выглядело естественно. Благо, что кабинет министров явился на форум в полном составе.
Воздал должное ведущей и правящей партии Президент России Дмитрий Медведев, которому, как самому дорогому гостю, предоставили слово первым. Глава государства держал короткую десятиминутную речь: его программное выступление перед Федеральным собранием было две недели назад, так что повторяться не имело смысла. Он напомнил про свои десять политических инициатив и выразил надежду "на активную поддержку действий Правительства Российской Федерации". По возвращении на место обменялся рукопожатием с преемником на трибуне Владимиром Путиным и спустя минут пять услышал: "Наша партия поддерживает предложения Дмитрия Анатольевича Медведева по совершенствованию политической системы, борьбе с коррупцией, созданию кадрового резерва, развитию социальной сферы".
После взаимных реверансов пошли высказывания, которые немедленно попадали на ленты агентств. Две-три минуты, и очередная "молния" улетала в информационное пространство. Поток не останавливался три четверти часа - ровно столько времени заняло партийно-правительственное выступление. Кризис, сразу дал понять лидер "единороссов", концепции долгосрочного развития страны до 2020 года - не помеха. Устойчивые темпы роста ВВП, увеличение в три-четыре раза производительности труда, а средней продолжительности жизни до 72-75 лет - все эти ранее провозглашенные цели с повестки дня не снимаются. "Россия должна укрепить свою роль в качестве одной из крупнейших экономик мира, - провозгласил Владимир Путин. - Мы сделаем все, чтобы коллапс прошлых лет больше не повторился и не было экономических шоков 1991 и 1998 годов".
Переживаемые всем миром трудности председатель правительства сравнил с природным бедствием. Предотвратить его нельзя, зато можно встретить во всеоружии. "Мы не растратили впустую время", - заметил докладчик, имея в виду накопленные финансовые резервы. Их должно хватить на 30-процентное повышение зарплаты бюджетникам, увеличение максимального размера пособия по безработице до 4900 рублей, подтягивание пенсии до уровня прожиточного минимума, двукратное увеличение налоговых вычетов для тех, кто приобрел жилье, меры по поддержке ключевых отраслей экономики.
- Премьер-министр не забыл и о нашей отрасли, - прокомментировал эту часть доклада делегат съезда, вице-президент управляющей компании ММК по персоналу и социальным программам Александр Маструев, который представлял интересы магнитогорских "единороссов". - Владимир Путин напомнил о том, насколько упали продажи автомобилей на мировых рынках. От 13-15 процентов в Японии до 30 - в США. Отсюда падение заказов на металл, сокращение экспортных поставок и снижение объемов производства.
Озвученные в докладе антикризисные меры не раз срывали аплодисменты зала. Спасательный круг брошен как отдельным отраслям - оборонке, сельскому хозяйству, нефтяникам, так и всем без исключения. С пятнадцати до пяти процентов ослаблена налоговая нагрузка на малый бизнес, дано указание радикально уменьшить срок возврата НДС, на чем настаивали в том числе и металлурги. Отдельный разговор - о налоге на прибыль. Его размер решено урезать на четыре процента, что на 400 миллиардов рублей пополнит оборотные средства нашей экономики. Более того, платить налог на прибыль предприятия будут по факту и перестанут кредитовать бюджет. Этим предложениям недолго оставаться устными.
"Сейчас прошу внимания! - явно на ходу внес добавку в первоначальный текст Владимир Путин. - Прошу наших депутатов в Госдуме незамедлительно принять необходимые поправки в Налоговый кодекс. Чтобы эта норма заработала уже через неделю - с 28 ноября. Это важно потому, что 28-е - как раз день уплаты налога".
Обстоятельства заставляют быть расторопными. Премьер-министр признал, что в эпоху высоких цен на нефть "некоторые наши коллеги слишком расслабились". По нынешним временам это непозволительная роскошь. "Политические перспективы "Единой России", - подчеркнул ее лидер, - будут зависеть от того, как мы справимся с проблемами, с которыми сталкиваются страна и ее граждане". Ответственность за их решение возложена на предприятия, независимо от их формы собственности, федеральные, региональные и муниципальные власти.
"Вкладывать больше средств в новые рабочие места, в переквалификацию высвобождающихся трудовых ресурсов, - давал установки Владимир Путин. - Особенно эта задача важна там, где трудности испытывают градообразующие предприятия. По результатам этих действий мы будем оценивать эффективность и дееспособность региональной и муниципальной власти".
Тему, куда направить свободные руки, развил председатель высшего совета партии Борис Грызлов. "Только восемь процентов дорог имеют многополосную проезжую часть. Почти 40 тысяч населенных пунктов, где живут почти два миллиона человек, не обеспечены дорожной сетью. Вот куда следует направить дополнительные средства, которые обеспечат сотни тысяч новых рабочих мест", - предложил председатель Госдумы, напомнив заодно и про 20 миллионов гектаров бесхозных сельхозугодий.
Наиболее проникновенные слова оба докладчика оставили про запас. "Преодолевая последствия мирового кризиса, Россия станет еще сильнее. Ведь когда собирается буря, то ломается сухостой, буря вырывает мертвые деревья, а для молодых и сильных образуется пространство для роста. Наша Россия именно такая - молодая и сильная"! - не удержался от образных сравнений Борис Грызлов. А Владимир Путин сказал просто: "Вера в Россию не раз помогала нашему народу добиваться поистине выдающихся результатов".
Осталось только добиться и убедиться.
