Ровно за неделю до срока в зале пленарных заседаний городского Собрания зажегся свет, заработали мониторы и микрофоны, а депутаты заняли знакомые места. Обзвонили и пригласили всех без исключения, что внешне свидетельствовало о чрезвычайности ситуации.
Впрочем, вопреки некоторым предположениям, о состоявшейся отставке градоначальника не было сказано ни слова. Для совместного сбора депутатских комиссий нашлись другие поводы. Власть меняется, а тяжелое наследство, оставляемое уходящей администрацией, остается. С ним, такое чувство, предстоит еще долго разбираться.
За рамки основной повестки депутаты вынесли темы, которые давно на слуху. В первую очередь - о выделении земельных участков под строительство, где много темного и непонятного. Письменное общение с администрацией в формате "запрос-ответ" тянется несколько месяцев. Итоги очередного раунда привычно подводил начальник правового управления мэрии Валерий Измалков. Месяц назад, когда проходили последние публичные слушания, с трибуны городского Собрания звучали "убийственные" факты о десятках нарушений земельного законодательства - только из тех, что установлены прокуратурой. Наивно в этой связи было рассчитывать на покаянное слово докладчика, который тут же решил сразить оппонентов наповал.
- Соблюдение администрацией действующего законодательства подтверждается заключением декана юридического факультета ЧелГУ доктора юридических наук и действительного члена академии юридических наук Лебедева, - торжественно провозгласил Валерий Измалков.
Магия имени и регалий научного светила, которого мало кто в глаза видел, могла бы вызвать оцепенение, но этого не случилось.
- Почему замечания прокуратуры по поводу нарушений не приняты во внимание? - поинтересовался депутат Михаил Сафронов.
- У нас нет информации об итогах этой проверки, - с невинным лицом признался представитель мэрии.
- Разве вам не поступали протесты прокурора? - удивилась Розалия Белошапко.
- Когда узнаем об их содержании, то проанализируем и обязательно вам доложим, - сохранял невозмутимость начальник правового управления.
- Но мы не можем не считаться с мнением прокуратуры, - настаивал Михаил Сафронов.
- А для нас важно заключение декана, - не отступал Валерий Измалков.
Для дилетанта в вопросах права отчет выглядел безупречно: ссылки на статьи Земельного кодекса и судебную практику кажутся неопровержимым доказательством верности курса. Раздача земли без аукционов объяснялась заботой о малом и среднем бизнесе. В тех случаях, где торги состоялись, но получена лишь половина суммы, администрация тоже не видит ничего предосудительного.
- Это же почти 900 миллионов рублей! Выходит, на такую сумму мы кредитуем застройщиков? -воскликнула депутат Марина Шеметова.
- В связи с кризисом к нам обращаются по поводу рассрочки, и мы ее предоставляем до 2012 года, - отвечал докладчик.
- А в чем интерес бюджета?
- В том, чтобы эти деньги все-таки получить.
Нетрудно было заметить, что Валерия Измалкова никакими вопросами в тупик не поставишь. На конкретные он позже обещал ответить письменно, а в целом неустанно повторял, что доля нарушений - меньше половины процента. Со слов чиновника, это не нарушения даже, а так - отдельные упущения. Если верна информация, что главный правовед администрации со дня на день оставляет пост, можно представить, как легко ему давались любые заявления. И когда председатель городского Собрания Александр Морозов в пух и прах разбивал доводы исполнительной власти, "ответчик" не проронил ни слова. Скорее всего, не нашелся, что ответить.
- Достоверность и полнота полученной нами информации в очередной раз вызывает большие сомнения. Тут какая-то каша и неразбериха, - так оценил спикер факты, изложенные в письме на имя депутатов.
Чтоб прийти к таким выводам, достаточно было вчитаться в текст письма, и обнаружились удивительные вещи. То арендаторы совсем не платили за аренду земли, то платили, но почему-то не за те годы, которые указаны в договорах. А сколько примеров того, как некое лицо получало в распоряжение несколько участков земли по одному адресу, но рассчитывалось только за один. Ряд инвесторов чудесным образом получали в пользование участки, не неся при этом никаких затрат. Мало того, отдельным застройщикам (уж не приближенным ли?) выдавалось разрешение на строительство в считанные дни - от одного до двенадцати, хотя закон для выполнения заявителями предварительных условий отводит до трех лет. Но зачем так долго ждать обещанного, если легким движением руки можно мигом подмахнуть подпись?
- Хотел выступить коротко, но факты не заканчиваются, - объяснил Александр Морозов обстоятельное перечисление договоров, распоряжений и постановлений с указанием конкретных пунктов и денежных сумм, которые не дошли по назначению.
По всему выходит, что веревочка вьется, клубочек разматывается, а конца все не видно. И не поднимается рука поставить в этой истории точку.
