Вопросы, с которыми люди приходят к ней на приём, достаточно традиционны и перекликаются с теми, что были, к примеру, год назад: пенсионное обеспечение, льготы, затруднения в жилищных спорах.
В этот раз на встречу записалось полтора десятка человек. Чтобы иметь «под рукой» компетентных специалистов, уполномоченная ведёт приём в присутствии руководителей структурных подразделений администрации города. Более того, в этих встречах принимает участие глава Магнитогорска Сергей Бердников.
– Уполномоченный по правам человека – достаточно частый гость в Магнитогорске, – отметил Сергей Николаевич. – Город большой, проблем хватает. Каждый человек идёт со своей болью. Надеюсь, в каждой ситуации сможем разобраться.
С целым «букетом» вопросов пришла Вера Петровна Логинова. Чтобы не бегать по инстанциям, решила все их решить на приёме уполномоченного – об этом заявила в самом начале. Позиция изначально ошибочная, ведь задача уполномоченного – рассмотреть претензии, жалобы на чиновников, которые ставят препоны в решении проблем, не помогают справиться с какой-то ситуацией, но никак не подменять работу управлений администрации муниципалитета.
Женщина рассказала, что до недавнего времени занимала две комнаты в трёхкомнатной квартире, потом выкупила и третью комнату. Теперь оплачивает вывоз мусора по двум счетам, поскольку на руках – две «зелёнки». Объединить жилплощадь не получается, потому что квартира по какой-то причине не стоит на кадастровом учёте. В регистрационной палате развели руками. Так хождение по инстанциям до сих пор ничем не закончилось.
К сожалению, предоставить Юлии Сударенко какие-либо документы женщина не смогла – не взяла с собой. При этом представитель власти может составить полную картину только на основании письменных ответов, полученных от инстанций, представителей государственных органов. Для начала нужно определить, действительно ли жильё не учтено в кадастре, объяснила Юлия Александровна. И пообещала помочь с объединением частей квартиры. Вопрос с платежами за вывоз мусора нужно решить в Центре коммунального сервиса – там готовы идти навстречу в таких сложных ситуациях.
Ещё один вопрос у многодетной мамы – по присвоению звания «Ветеран труда». Никаких грамот у неё нет, только благодарственное письмо. Но звание не дают, если нет государственных наград. Разве что у Веры Петровны найдутся награды ещё советских времён – победитель соцсоревнований, ударник пятилетки или им подобные, информация об этом отражалась в трудовой книжке.
Недавно Законодательное собрание Челябинской области дополнило список наград, позволяющих получить статус ветерана труда.
Если удастся через архив подтвердить эти награды, можно и звание получить. Но женщина не уверена, что ей удастся найти нужные документы.
Татьяна Николаевна Махник недовольна размером своей пенсии. Считает, что обделили с самого начала, допустив ошибку. Обращалась с заявлением о перерасчёте, добавили, но очень мало.
Другая просительница вызывает чувство жалости, поскольку настолько закредитовалась, стараясь выбраться из проблем чуть ли не двадцатилетней давности, что не знает, как быть. Практически прямо говорит, что ей нужны деньги. Так же прямо Юлия Сударенко вынуждена объяснить: нет у неё, чиновника, прав обязать кого-то на благотворительность – не входит это в её функционал.
Молодой многодетный отец Кайрат Сутенов пришёл в надежде, что ему объяснят: на какие льготы он может рассчитывать. По большому счёту проблема у семьи с жильём. По документам они прописаны в Нагайбаке, хотя и проживают в Магнитогорске. Все преференции глава семьи получает по месту прописки. Чем может поддержать его город – подскажут в управлении социальной защиты населения, куда прямо с приёма мужчину и направили.
Одно объединяет всех пришедших на приём уполномоченного по правам человека – незнание, куда обращаться с конкретной проблемой, плохая осведомлённость о своих правах. А зачастую и самих оснований для реализации прав нет, есть только желания, но их ни к одному законодательному акту не подошьёшь.
– Проблемы во всех муниципалитетах одни и те же: вопросы, связанные с пенсиями, предоставлением жилья, – подтвердила Юлия Сударенко. – По части вопросов обращения взяли в работу, изучим более глубоко ситуацию, чтобы понять, есть ли нарушение прав, и предпримем меры, предусмотренные законом. В остальных случаях, когда гражданин имеет право, но испытывает трудности в его реализации, непременно поможем.
Магнитогорск традиционно занимает второе место по количеству письменных обращений к уполномоченному по правам человек. Положительно решённых дел в этом году – около 16 процентов.
– Эта цифра характеризует качество работы органов власти, местного самоуправления. Когда вскрываются административные барьеры, органы власти не могут между собой оперативно и эффективно контактировать – это мешает людям решать конкретные проблемы, – объяснила правозащитник. – Иногда помогать приходится в ручном режиме. А вообще, чем меньше у нас будет положительных дел, значит, тем лучше работают муниципалитеты.