В стране продолжается активное внедрение технологий электронного документооборота. Пришла очередь и листков нетрудоспособности.
Внедрению электронных больничных на территории страны предшествовало проведение с 2014 года пилотного проекта "Электронный листок нетрудоспособности". Те, кто опробовал работу с такими больничными, отзываются о них положительно, причём в качестве главного достоинства отмечают избавление от лишнего бумажного документооборота.
С конца 2017 года медицинские организации Магнитогорска приступили к оформлению листка нетрудоспособности в электронном виде. По состоянию на первое февраля 2018 года выдано уже 430 электронных листов нетрудоспособности.
С 1 июля 2017 года листки нетрудоспособности в форме электронного документа используются наряду с листками нетрудоспособности, оформленными на бланках - на бумажном носителе, являются их удобной альтернативой и имеют равную юридическую силу.
Форма больничного листа не изменилась - изменился его формат. Как бумажный, так и электронный листок нетрудоспособности служит для того, чтобы зафиксировать факт временной нетрудоспособности, и является основанием для получения работником пособия за этот период.
Право выбора формата листка нетрудоспособности остаётся за застрахованным лицом: по его желанию может быть выдан как больничный на бумаге, так и - с письменного добровольного согласия - сформирован и размещён в Федеральной государственной информационной системе ФСС РФ электронный листок нетрудоспособности.
Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медорганизация и страхователь (работодатель) являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями.
В случае технической неготовности работодателя по формированию электронного листка нетрудоспособности медицинская организация вправе заменить сформированный электронный листок нетрудоспособности на бумажный листок нетрудоспособности.
В чём выиграет от введения ЭЛН среднестатистический человек?
Электронный больничный нельзя испортить или потерять, как следствие, не нужно тратить время и нервы для получения бумажного дубликата.
Ведь даже если порча бумажного бланка произошла не по вине самого гражданина, а по ошибке врача, для оплаты пособия необходимо получить дубликат. Это значит, что нужно возвратиться в медицинскую организацию (иногда приходится ехать в другой регион либо искать там представителя), писать заявление на выдачу дубликата, приезжать за дубликатом ещё раз, после того как состоится врачебная комиссия, которая примет соответствующее решение. Но и при получении дубликата листка нетрудоспособности никто не даст гарантию, что он снова не будет с ошибками и что круг не повторится ещё раз. В случае с электронным листком нетрудоспособности эти риски исключены!
Бывают такие случаи в жизни, когда необходимо подтвердить периоды временной нетрудоспособности (беременности и родов). Это могут быть спорные ситуации при подтверждении стажа, трудовых отношений, для назначения пенсий, "исключаемых периодов", замены годов для расчёта пособий в связи с материнством и так далее. Что делать, к примеру, если перед сдачей бумажного больничного в оплату вы не оставили себе копию? Просить бухгалтера? А если к тому моменту, когда сведения понадобились, ни бухгалтерии, ни самого работодателя не будет и в помине?
Получая ЭЛН, гражданин всегда в режиме онлайн располагает подтверждёнными данными о всех случаях своей временной нетрудоспособности, что позволит при необходимости защитить свои законные интересы. Для этого достаточно зайти в Интернет и заглянуть в личный кабинет ФСС РФ.
Если расчёт бумажного бланка является, как правило, тайной для работника, за исключением итоговой суммы пособия, полученной на карту, то расчёт по ЭЛН, включая базу для расчёта, применения процента по стажу, расчёта среднедневного заработка, всегда прозрачен и также доступен для гражданина в личном кабинете.
Очевидны преимущества ЭЛН и для медицинской организации. Это снижение затрат на организацию получения, распределения и хранения бланков строгой отчётности, которыми являются бумажные листки нетрудоспособности; уменьшение бумажного документооборота; уменьшение количества ошибок при заполнении листков нетрудоспособности; автоматическое составление отчётности по выданным ЭЛН; упрощение аналитической отчётности.
Выгоден электронный листок нетрудоспособности и работодателю. ЭЛН упрощает подтверждение расходов на пособия при проведении проверок специалистами ФСС РФ; исключает риск непринятия к зачёту расходов на оплату фальшивых и неправильно оформленных листков нетрудоспособности; снижает затраты на хранение бланков строгой отчётности; даёт возможность посмотреть онлайн закрытые ЭЛН своих работников.
Развитие проекта "Электронный листок нетрудоспособности" - это первый этап. В дальнейшем отработка технологии "Электронный листок нетрудоспособности" позволит перевести в электронный вид такие услуги, как выплаты по беременности и родам, выдача родовых сертификатов, процедура обеспечения техническими средствами реабилитации инвалидов, обеспечение санаторно-курортного лечения. По сути, часть функций, которые выполняет Фонд социального страхования, можно будет сделать более доступными и комфортными для людей.
