К 2020 году в Челябинской области 50 процентов населения должно принимать участие в общественной жизни. Пока эта цифра чуть ли не в три раза меньше - 18 процентов.
На Южном Урале взялись за разработку стратегии развития гражданского общества. Её инициатором выступила общественная палата региона. По мнению её председателя Вячеслава Скворцова (на фото), именно от социальной активности населения зависит эффективность принятия и выполнения государственных решений.
Как отмечают эксперты, сегодня уровень развития гражданского общества в регионе выше, чем в среднем по стране. Однако до показателей развитых стран Южному Уралу как до Луны.
- Мы должны отвечать требованиям цивилизованного социума, - сказал Вячеслав Скворцов. - В некоторых развитых странах занятость населения в некоммерческом секторе составляет десять процентов. В России же этот показатель донельзя ничтожен - 1,1 процента. В Челябинской области ситуация ненамного лучше - 1,5 процента.
С тем, что Южный Урал рано называть регионом развитого гражданского общества, согласен и зампред палаты Сергей Зырянов, доказательство тому статистика, с которой, как известно, не поспоришь:
- По данным опроса за 2012 год, только семь процентов южноуральцев считают, что в стране есть все условия для самореализации свободных, полноправных граждан. 42 процента выбрали позицию, что ощущают себя всего лишь "винтиками" и послушными исполнителями воли государства. Таким образом, на одного активного гражданина приходится шестеро пассивных. Кроме того, порядка 80 процентов южноуральцев не состоят в общественных организациях и не планируют. А 28,3 процента вообще считают их деятельность неэффективной.
По мнению Сергея Зырянова, гражданская активность прямо пропорциональна уровню жизни людей. Чем он выше, тем с большей охотой население принимает участие в общественной деятельности.
- Да, Челябинская область входит в десятку самых обеспеченных территорий России, - продолжил Зырянов. - Однако очень неоднороден уровень доходов и наполняемости бюджета в муниципалитетах региона. Например, средняя зарплата за январь-март по области составила 26 тысяч. Однако в Троицке данная цифра гораздо меньше - 15 тысяч. Это повод задуматься.
Несмотря на низкий уровень активности граждан, на Южном Урале функционируют 2835 некоммерческих организаций. Хотя только на первый взгляд кажется, что этого вполне достаточно. Дело в том, что количественный состав данных организаций крайне неоднороден. Так, южноуральцы охотно вступают в многочисленные профсоюзы и садоводческие товарищества. Помимо этого, вызывает беспокойство резкий скачок численности религиозных объединений, преимущественно исламских, деятельность которых вызывает много вопросов.
- Нам предстоит выяснить, чем они занимаются, чтобы избежать появления сект, - подчеркнул Скворцов.
А вот ветеранские, правовые и детские объединения, культурные клубы южноуральцы обделяют вниманием. Члены общественной палаты намерены устранить этот перекос.
- Мы поставили планку - к 2020 году в Челябинской области 50 процентов населения должно принимать участие в общественной жизни или в объединениях. Пока эта цифра в три раза меньше - 18 процентов, - констатирует Вячеслав Скворцов. - Сегодня президент страны как никогда уделяет внимание государственной поддержке некоммерческих организаций. Для стимулирования их деятельности Челябинской области выделен 21 миллион рублей. Проводится конкурс, и лучшие объединения будут премированы в целях дальнейшего развития и эффективного выполнения возложенных на них функций.
О том, что население должно стать инициативным, не раз упоминал и глава региона Борис Дубровский. С приходом на свою должность он первым делом провёл встречи с представителями институтов гражданского общества, на которых был выстроен механизм диалога между властью, общественной палатой и населением.
- Стратегия социальноэкономического развития Челябинской области до 2020 года получила оценку общественности. Чтобы граждане активно подключились к её обсуждению, Борис Александрович попросил нас проработать каждое направление стратегии развития совместно с населением, - отметил Вячеслав Скворцов.
В ближайших планах палаты проанализировать все государственные программы Челябинской области с участием широкой общественности. В том числе, касающиеся окружающей среды, образования, науки и культуры, спорта, здравоохранения... Мероприятия пройдут в рамках пятого гражданского форума.
- В октябре-ноябре подведём его итоги, совместно с правительством региона сформируем готовую программу - стратегию развития гражданского общества Челябинской области, - сказал Скворцов. - А конструктивные инициативы, собранные в ходе обсуждений госпрограмм, положим на стол губернатору. Пока члены палаты подготовили 13 предложений для Бориса Дубровского, но этого мало, я жду, что поступят ещё, так как в работе у нас заявлены серьёзные задачи.
