Более подробно о новых правилах оформления документа и других услугах УФМС в интервью с начальником отделения № 1 Орджоникидзевского района Магнитогорска майором внутренней службы Светланой Евдокимовой.
- Гражданам, которым требуется обменять, получить паспорт, необходимо обращаться в многофункциональные центры. Они имеются в каждом районе города. В Орджоникидзевском их даже два. Сотрудники центра, заполнив бланки, доставляют документы в нашу службу.
- Нововведение облегчило жизнь гражданам или службе?
- Прежде всего гражданам. Они могут прийти в любой ближайший центр, независимо от места проживания и регистрации. МФЦ относительно молодая служба и опыт работы с УФМС только нарабатывает, поэтому на первых порах есть недочёты.
- Если человек обратился в миграционную службу, можете ли вы оформить паспорт без посредничества МФЦ?
- Можем, но сейчас "прямых" обращений становится меньше. Чаще всего приходят за консультацией.
- В центр можно обратиться и в случае утери или кражи документа?
- Все процедуры, связанные с идентификацией человека, осуществляют только отделения УФМС. Служба, проверяя данные, посылает запросы в различные инстанции, назначает административное наказание - штрафы. За восстановление паспорта взимается пошлина, которая возросла с 500 до 1500 рублей. Если человек обратился в службу в течение двух месяцев со дня утраты документа, то штраф составит 300 рублей. Если заявил позже, санкции составляют от двух до трёх тысяч рублей. При назначении штрафа учитываем обстоятельства, делая пенсионерам скидку.
Люди, наслышанные о кредитных мошенничествах, обычно сразу заявляют о потере документа. Если паспорт украден, необходимо обратиться в полицию. Получив документ о приёме заявления, придти в УФМС. И хотя многие паспорта находят, не стоит ждать результатов поиска.
- Пошлина и штраф выливаются в сумму до четырёх с половиной тысяч рублей. Велик соблазн сэкономить, сказав, что документ похищен.
- Делать этого не стоит, поскольку за ложное сообщение предусмотрена уголовная ответственность. В заявлении просим подробно описать обстоятельства кражи. Кроме того, ежемесячно направляем в прокуратуру сведения об утрате или краже документа. Нередко сотрудники прокуратуры вызывают людей и проверяют показания. Большинство заявителей сообщают правдивые сведения. В прошлом году было похищено 86 и утрачено почти полторы тысячи паспортов. Штрафные санкции составили почти 800 тысяч рублей, из которых взыскано около 400 тысяч. Если штрафы не оплачивают, передаём документы судебным приставам независимо от суммы. Обжаловать санкции УФМС можно лишь в суде.
При замене документов сталкиваемся с другой проблемой. В районе 51 человек до сих пор имеет паспорт гражданина СССР.
- Вероятно, люди без определённого места жительства?
- Отнюдь. Одна уехала в Америку ещё в бытность СССР, второй - пропал без вести, третий - психически больной человек. Другим просто лень собрать документы.
- Восстановление, выдача паспортов - одна из функций службы, которые в последнее время значительно расширились. Какие обязанности теперь входят в компетенцию УФМС?
- По-прежнему ведём регистрационный учёт по месту жительства, пребывания, снятие с учёта. За три месяца из города уехали 3308 человек, прибыли в район 4152. На свет появились 840 малышей, умерло 500 человек. Более 700 человек обратились в службу за оформлением документов на гражданство. Служба знает, сколько новосёлов, сколько переселенцев сменили ветхое и аварийное жильё на новые квартиры. В отделении регистрируем владельцев жилья в частном секторе, число которых с каждым годом растает.
Пока функцию регистрации не передали МФЦ, и нагрузка на отделение в два с половиной раза больше, чем в других районах.
В районе находятся три дома ребёнка, и всех деток надо поставить на учёт. Регистрации подлежат и те, кто отбывает наказание в колонии, содержится в СИЗО. Этому же контингенту заменяем паспорта, если осуждённому исполнилось 20 или 45 лет. С начала года новые документы получили 27 осуждённых.
В отделение поступают и регистрируются сведения из четырёх больниц района. Медики обязаны сообщить в УФМС о людях, поступивших в лечебные учреждения. Кроме того, на службе лежит обязанность добровольного дактилоскопирования. За три месяца в федеральную базу внесли данные на 34-х человек. В прошлом году пережили наплыв граждан, обратившихся с уведомлением о втором гражданстве. Магнитогорцы проживают в Турции, Германии, бывших республиках СССР. Большое число студентов, получая образование в Чехии, имеют вид на жительство. Все они подлежат учёту и обязаны уведомить УФМС. Уклонение чревато уголовной ответственностью и штрафами.
Мы обязаны направлять информацию в налоговую инспекцию: сообщить об утрате паспортов, передать данные новых документов. В Росстат с начала года направили более тысячи документов, в военкомат более 800. Работу упростило разрешение использовать Интернет.
Люди обращаются с просьбой разыскать родственников. В отделении хранят архивы, благодаря которым недавно подтвердили выдачу паспорта в 1952 году матери заявителя из Молдавии, которому требовалось определить гражданство.
При обмене паспортов находим числящихся в розыске людей. Установили двоих мужчин, которых за неуплату алиментов разыскивали судебные приставы. Иными словами, документооборот огромный, функций множество.
- Что позволяет предположить немалый состав сотрудников отделения.
- Одиннадцать человек вместе с начальником. Орджоникидзевский район - самый большой не только в городе, но и области - 242 тысячи 563 человека. Район растёт за счёт новостроек, увеличивая нагрузку на отделение. Рады тому, что областное руководство обещает увеличить штат.
- Несколько лет назад пришлось менять паспорт. Украинские пограничники поставили печать, и документ стал недействительным. Какие службы имеют право делать записи в паспорте?
- Штампы ставила в основном Украина, меньше Казахстан. Сейчас это случается редко. В паспорте могут быть отметки медучреждения с указанием группы крови и резус-фактора. Налоговая инспекция может указать идентификационный номер, УФМС вносит данные ранее имеющихся паспортов.
- Часто ли магнитогорцы пользуются услугой "Паспорт по Интернету"?
- Жители области не слишком активно используют способ электронной подачи документов на получение паспорта и возможность встать или сняться с регистрационного учета. Вероятно, боятся разглашения персональных данных. Хотя таким заявителям предоставлен "зелёный коридор" - изготовление документа занимает полтора часа. В прошлом году отделение оформило почти 11 тысяч паспортов. Вручение первого паспорта 14-летним магнитогорцам проводим в торжественной обстановке, с подарками - обложкой на паспорт с цветами триколора. Мероприятие проводим совместно с библиотекой № 2. Приглашаем ветеранов, сотрудников различных служб. 26 марта событие приурочили ко Дню службы внутренних войск. В прошлом году первый документ гражданина Российской Федерации получили более 400 подростков.
