Впервые за круглым столом собрался расширенный состав заинтересованных сторон: проектировщики, застройщики, представители управляющих и ресурсоснабжающих компаний. Обсуждаемый вопрос актуален: с начала 2017 года вступили в силу изменения, ужесточающие требования к проектам планировки и застройки территорий.
На регулярно проводимых в администрации города архитектурно-консультативных советах не раз приходилось наблюдать, как много претензий предъявляет городская администрация к застройщикам. Как правило, они касаются внешнего облика зданий, далеко не всегда грамотно вписывающихся в архитектурный ансамбль. Случается, что не продумано благоустройство, должное обеспечить удобство, комфорт жителям. Немало нареканий бывает и к документации проекта.
- Новые изменения в градостроительном кодексе указывают на то, что работы, связанные с проектированием, становятся самыми важными документами, - заметил начальник управления архитектуры и градостроительства Илья Рассоха. - Без выполнения ряда условий не только нельзя начать строительство, но и выделить земельный участок с аукциона, предоставить его в аренду или собственность. Зачастую проектировщик считает нужным только запланировать минимум - объекты и социальную инфраструктуру, положенные по нормативам. Что не всегда учитывает практичные элементы для людей: пешеходные и велосипедные дорожки, парковки на необходимое количество мест.
Большинство новшеств градостроительного кодекса направлено на уточнение порядка подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории. Расширился круг лиц, которые могут самостоятельно принимать решения о подготовке проектной документации. При составлении проекта большое внимание уделяется качеству и объёму собранных исходных данных. Информацию можно брать из открытых источников, к примеру, в Росреестре, необходимо проводить инженерные изыскания и топографическую съёмку. Важно, как отметил докладчик, учитывать нестабильность климатических условий: за последние десять лет в Магнитогорске изменилась даже роза ветров.
Ограничения коснулись и процедуры получения градостроительных планов земельных участков. Как и ранее, застройщики должны представлять его для получения разрешения на строительство. Но теперь у него срок действия всего три года. Кроме того, в плане предусмотрено отражение большего количества информации. Например, при реконструкции жилого дома застройщик должен будет приложить решение общего собрания собственников.
При всех ограничениях есть и послабления: стало возможным предоставление в пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на так называемых территориях комплексного и устойчивого развития, без аукциона и проведения публичных слушаний.
Использовать изменения градостроительного кодекса нужно с учётом особенностей муниципалитета, считают участники совещания. Так, специалисты ресурсоснабжающих предприятий уверены, что нужно указывать и магистральные, и локальные сети в проектах, учитывать, что есть старые коммуникации, уже выведенные из строя, как и неточные данные в геодезических изысканиях. А есть и другая сторона медали - засекреченные сети, данные о которых получить нельзя.
В завершение семинара было высказано пожелание и в дальнейшем проводить встречи в таком формате, когда можно собрать специалистов разных ведомств и получить ответы на все вопросы.
