В наше время фраза из социально-государственной рекламы «Заплати налоги и спи спокойно» стала крылатой. Понятно, налоги платить нужно, ибо из них формируют бюджеты всех уровней, следовательно, на наши кровно заработанные содержат армию, другие силовые структуры, государственные учреждения, включая то же правительство и налоговые органы, науку, образование, медицину, культуру, транспортную и энергетическую инфраструктуры и еще многое-многое другое. И вообще профессия налогового инспектора – одна из самых древнейших. Например, в библейской Иудее это был мытарь – сборщик податей. Названия разные – суть одна. Конечно, современные налоговики не выколачивают, как в древние времена, в пользу государства и царя-батюшки из шкур своих подданных «на войну» и другие цели, включая пропитание свое и «аппарата» и встречу иноземных послов, «натуру» и злато-серебро, вплоть до применения батогов и смазанных бараньим жиром кольев. Тем не менее и в ХХI веке процедура уплаты налогов вполне соответствует дошедшим из глубины веков понятиям, производным от названия должности иудейских коллег наших работников фискального труда – «мытариться», «мытарить», «мытарство», которые связаны с испытанием мук, страданий.
И дело совсем не в непомерной величине налогов, хотя для многих со скудными зарплатами и пенсиями они весьма накладны, а в самой процедуре их уплаты – скверно организованной и невразумительной. Вот совершенно нет претензий к взиманию самого массового налога с физических лиц – подоходного: высчитывают в родной бухгалтерии определенные проценты, перечисляют их «куда надо», а ты на руки получаешь так называемую чистую зарплату. Но возьмем так называемый транспортный налог, известный прежде как «дорожные», оплачивавшиеся ежегодно одновременно с прохождением технического осмотра автомобиля или мотоцикла и контролировавшиеся практически органами госавтоинспекции. С 1 января 2003 года введена практика уплаты этого налога с получением уведомления и заполненных квитанций из районной налоговой инспекции. И десятки тысяч автовладельцев узнали, где находятся эти инспекции, потому как вынуждены были прийти сюда, в многочисленные кабинеты и «окна», чтобы получить ответы на вполне резонные вопросы.
Из письма в редакцию Родиона Сагдеева: «…вчера по почте пришло уведомление на уплату транспортного налога за текущий год. Одновременно со своим внимательно изучил уведомления и двух родственников. И появились вопросы. Обнаружил пункт: «За вами числится пеня в сумме 1 рубль 21 копейка на дату расчета 03.05.2006». Откуда? Налог за прошлый год я оплатил с опережением, поостерегшись дважды стоять в очередях в Сбербанке – там бывают такие очереди, что как-то я пытался в течение двух недель после работы внести плату и не смог – в зале томились люди, занявшие очередь еще до обеда. И оплатил, передав деньги и квитанции знакомому работнику Сбербанка. Так вот, если это не пеня, а ошибка в расчетах, то почему написано «пе-ня»? Второе: кто додумался разместить эту пеню на отдельной квитанции? Ведь обработка трех квитанций вместо двух – значит, в полтора раза увеличить очереди у касс. А если оплачивать налог в любом другом коммерческом банке, кроме Сбербанка, как нам рекомендуют, это еще и дополнительные расходы. В КУБе, к примеру, за эту услугу берут 10 процентов от суммы платежа, но не менее 8 рублей. Значит, за оплату пени в полтора рубля там возьмут 8 рублей, а за три квитанции – 24 рубля.
Квитанция из ИФНС Орджоникидзевского района пришла в почтовый ящик в конверте, две же квитанции из инспекции Правобережного района – брошены в ящик, как рекламные листочки, без конверта. Мало того, что от имени и. о. начальника ИФНС по Правобережному району А. Хабарова отправляются не запечатанные в конверты документы, содержащие личные сведения налогоплательщика, ни на одном уведомлении нет ни подписи начальника инспекции, ни исполнителя, ни печатей. Судя по дате «правобережного» уведомления, их «бумажка» шлялась где-то два месяца. И где гарантия, что это – не филькина грамота? Может, вспомним недавние махинации с квитанциями на ЖКХ с поддельными реквизитами, когда деньги, уплаченные жителями, уходили мошенникам? К тому же из наших разбитых почтовых ящиков уведомления с квитанциями запросто могут пропасть. Значит, налог не будет вовремя уплачен, начнет копиться пеня. И хорошо, если плательщик вовремя спохватится, придет в инспекцию, а не забудет о необходимости уплаты налога в суматохе буден».
Еще одна история. Вынул гражданин из почтового ящика конверт со штампом налоговой инспекции, а там – здрасьте! – уведомление о предстоящих расходах на налоги, на которые он и не рассчитывал: кроме «действующего» семейного авто еще и проданный почти восемь лет назад универсал-«четверка» плюс мотоцикл и мотороллер, реализованные еще при советской власти. Причем на все эти «мертвые автодуши» из гаишных регистрационных органов сведения о снятии с учета поступили с большим запозданием – так налогоплательщику, по крайней мере, сообщили в налоговой инспекции. И предложили обратиться в МРЭО с соответствующим заявлением. Дескать, сделаем потом перерасчет. Товарищ махнул рукой и отправился платить по предъявленным квитанциям. Кто бывал в МРЭО, его поймут – обойдется себе дороже, одно воспоминание об очередях вызывает дрожь.
Так случилось, что автолюбительнице З. за последние несколько лет довелось поменять два автомобиля. Один аж в 2003 году, второй – в прошлом. Оба сняты с учета, проданы. И вот недавно ей приходит уведомление об уплате налогов сразу за три авто. Разбирательство в налоговой инспекции показало, что «виноват» компьютер, который «не прочитал» какие-то цифры. Кстати, молодая женщина уже собралась в Сбербанк оплачивать по всем квитанциям да еще с пеней, но бдительные родственники остановили, посоветовали сходить в налоговую.
Довольно «продвинутый» плательщик транспортного налога не поленился с помощью калькулятора пробежаться по цифрам в поступившем уведомлении об уплате налога в 2006 году и сопутствующим квитанциям и обнаружил существенное расхождение в пользу, естественно, государства. Сопоставив, к тому же, прошлогоднее уведомление, где отмечено отсутствие какого-либо долга, и оплаченные квитанции (следует сохранять!). В одном из «присутственных» окон инспекции без каких-либо эмоций ему молча выдали «правильный» пакет документов, дескать, с кем не бывает: и машин, и плательщиков довольно много.
Побывав в одной из районных налоговых инспекций, убедился, что названные факты, как говорится, «могли иметь место». По приему всяких там «физических лиц» работает всего несколько «точек». Самые популярные для плательщиков транспортного налога и не только – окна и кабинеты с непонятным для простого смертного названием: «Отдел камеральных проверок». Работал один из трех этих «камеральных» кабинетов. Причем с посетителями разбиралась только одна из пяти дам, как выяснилось, у других – другие задачи. С грустью вспомнил прелюдию этого дня, насчитав очередь из шестнадцати человек – сам пятнадцатый, тогда как за час прошло всего три налогоплательщика.
В течение трех дней отнюдь не бесцельно топтался у кабинетов и «окон», слушал сетования посетителей, диалоги с инспекторами. Статистики не вел, но смею утверждать, что большинство приходят в инспекцию с обоснованными жалобами на неправильно насчитанные налоги. Причем многие посетители вынуждены были отпрашиваться с работы, что в наше время не особенно приветствуется работодателями: время работы инспекции совпадает с обычным «дневным» графиком большинства работоспособного населения, а суббота-воскресенье – выходные. К тому же и понедельник – день не приемный. И вообще с утра лучше не приходить – всегда народу полно. Словом, все «непонятки» с предъявленными налоговыми платежами – сугубо наши, налогоплательщиков, проблемы.
Безусловно, со временем все приработается. Уйдут на заслуженный отдых дамы, которые всю жизнь крутили взад-вперед рукоятки арифмометров, а на склоне лет сели за компьютеры. Наконец освоят современную электронику юные дивы. И тогда компьютеры перестанут «ошибаться». И руководители налоговых инспекций поймут, что негоже платежные документы рассылать абы как, и введут в практику заказные, с получением под расписку, уведомления об уплате налогов – понятные даже для простого люда, безо всяких «камеральностей», с подписями и печатями. И с непременным уважением к налогоплательщикам. Как и положено современным «государевым» людям, а не патриархальным мытарям – от имени государства.