Во многом доклад повторил выступление главы города Сергея Бердникова на мартовском заседании городского Собрания депутатов, но больше внимания было уделено экономическим показателям.
Бюджет
16 марта 2023 года были проведены публичные слушания по исполнению бюджета за 2022 год в формате видеоконференции на официальном сайте городской администрации и в социальной сети «ВКонтакте». Видео просмотрели 1 790 человек. Александра Макарова подчеркнула, что такая форма общения с жителями очень удобна, число просмотров официальных отчётов администрации, постоянно растёт.
– Доходы бюджета города за 2022 год составили 18,4 миллиарда рублей, что на 1,1 процента превышает показатель прошлого года, – отметила Александра Макарова. – Увеличение объема доходов произошло за счет роста собственных доходов на 10,6 процента. В 2022 году сумма доходов в городскую казну составила 5,87 миллиарда рублей. Большая часть – поступления НДФЛ – около 56 процентов, а также налоги на совокупный доход, к которым относятся налоговые поступления по спецрежимам от субъектов предпринимательской деятельности (17,5 процента). Сумма расходов бюджета в 2022 году – 20,2 миллиарда рублей.
В 2022 году город привлек финансирование на выполнение работ по семи национальным проектам, 15 региональным проектам. Не местном уровне было разработано 16 муниципальных программ, в рамках которых было выполнено 737 задач. Оценка эффективности реализации составила 0,98.
Бюджет города продолжает оставаться социально ориентированным. В 2022 году расходы по социальному блоку составили 56 процентов – 11,4 миллиарда рублей. На инфраструктурно-экономическое развитие было направлено 38 процентов средств из городского бюджета – 7,7 миллиарда рублей. Рост по отношению к 2021 году составил около 15 процентов.
– В 2023 году будет выделено три миллиарда рублей по федеральным проектам. Приступим к ликвидации левобережной свалки, на это будет потрачено 2 миллиарда 115 миллионов рублей, – уточнила Александра Макарова. – К 2024 году свалки уже не будет.
Сергей Бердников подробно рассказал о том, что было сделано для улучшения жизни магнитогорцев в 2022 году. Это и строительство детских садов, и модернизация библиотек, и ремонты городских скверов, и дорожные работы, и обновление городского трамвайного фонда. Александра Макарова также напомнила участникам о реконструкции детского загородного комплекса «Горный ручеёк», и о реализации инициируемых жителями проектов по благоустройству территорий, созданию тротуаров и парковочных мест.
– Город успешно участвует в региональном проекте «Инициативное бюджетирование», нужно отметить большую активность жителей, которые приходят в администрацию, предлагают идеи, которые мы реализуем в рамках проекта, – уточнила заместитель градоначальника.
Инвестиции
Несмотря на санкционное давление, в 2022 году инвестиционный потенциал города показал рекорд – 85, 1 миллиарда рублей. Рост по отношению к 2021 году составил 58,5 процента. Доля ПАО «ММК» в общем объеме инвестиций в 2022 году увеличилась до 83 процентов с 74,4 процента в 2021 году.
– Комбинат продолжает серьёзные инвестиционные проекты в части перестройки производства, реализует очень много экологических инициатив, – отметила Александра Макарова. – Магнитогорск в части инвестиций имеет самый высокий показатель по Челябинской области – 206,8 тысячи рублей на человека. Серьёзно опережаем даже областную столицу.
Тенденция роста инвестиций в городе совпадает с общероссийской, однако значение роста существенно превышает общероссийский показатель – на 4,6 процента. По итогам рейтинга муниципальных образований Челябинской области в номинации «Лучшее муниципальное образование по созданию благоприятного инвестиционного климата» Магнитогорск и в 2021, и в 2022 году занял уверенное первое место.
Одним из видов инвестиционных вложений является строительство жилья. По итогам прошлого года в городе было введено более 164 тысяч квадратных метров жилья, при этом показатель ввода МКД увеличился на 14 процентов к уровню 2021 года. Объём индивидуальной жилой застройки в прошлом году снизился на 12,6 процента, но анализ динамики объемов ИЖС в городе показал, что за 10 лет значение данного показателя увеличилось на 97 процентов.
– Это является одним из индикаторов роста благосостояния граждан и качества жизни, – подчеркнула Александра Макарова.
В 2022 году администрация города продолжила работу по оказанию поддержки различным категориям граждан в решении жилищного вопроса. Так, почти 43 миллиона рублей было выделено для помощи в приобретении жилья молодым семьям (данной мерой поддержки смогли воспользоваться 45 семей). Город вошёл в федеральный проект по расселению граждан из ветхоаварийного жилья, на это было получено почти 568 миллионов рублей, приобретено 169 квартир. В 2023 году переселение будет продолжено – планируется приобрести ещё 125 квартир.
Производство
– Несмотря на все сложности с нарушением логистических цепочек, показатели производства за 2022 год оказались выше прогнозируемых. Ожидалось, что в условиях высокой неопределенности рынка в результате февральских событий объём отгрузки будет в пределах 645 миллиардов рублей, фактические показатели составили 774,7 миллиарда рублей – 81,1 процента от уровня 2021 года. В структуре показателя отгрузки почти 77 процентов занимает металлургическое производство.
При общей динамике снижения показателя отгрузки и его снижении в металлургической отрасли, некоторые виды деятельности показали рост. Так, например, в производстве пищевых продуктов рост составил 11,7 процента, в производстве химических веществ – 46,1 процента, производстве минеральной продукции – один процент.
– Как раз-таки импортзамещение, налаживание собственного производства позволили городу уверенно удержаться в хороших объёмных показателях, - подчеркнула Александра Макарова.
Бизнес
Важный показатель развития городской экономики – рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Количество предпринимателей и самозанятых выросло на 41 процент, сейчас их число составляет 34,5 тысячи, годом ранее их было 24,4 тысячи. Рост произошёл в категории самозанятых. Объём налоговых поступлений от этого сектора экономики в 2022 году существенно увеличился – впервые цифра превысила миллиард рублей. Рост по сравнению с 2021 годом составил 17 процентов.
Предприниматели активно пользуются мерами поддержки бизнеса. Региональные и федеральные программы помощи реализуются в рамках национального проекта «Малое предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Объём финансирования составил 1,8 миллиарда рублей.
– Санкционная ситуация подтолкнула малый бизнес налаживать собственное производство, в том числе инновационное и промышленное, – уточнила Александра Макарова. – Администрация города также оказывает поддержку бизнесу: и имущественную, и налоговую, и консультационную. Благодаря этому Магнитогорск в части инвестиционной привлекательности по Челябинской области занял первое место.
Рынок труда
Ситуация на рынке труда в 2022 году оставалась стабильной. Число трудоустроенных горожан осталось на уровне 2021 года. А значит, больших сокращений не было. При этом на предприятиях города на 1 января было более 6,5 тысяч вакансий. Численность сотрудников малых предприятий в 2022 году увеличилась на два процента. Уровень безработицы в городе в 2022 году снизился до 0,5 процента – это самый лучший показатель по области. Напряженность на рынке труда очень низкая и составляла на первое января 2023 года 0,16 человек на вакансию.
Фонд оплаты труда (от него формируются доходы бюджета в части выплат НДФЛ) также показал положительную динамику в 2022 году – 9,7 процента. Среднемесячная заработная плата в крупных и средних организациях города выросла в 2022 году на 12,5 процента и составила 59 833 рубля.
Потребительский рынок
Объём розничной торговли в городе за 2022 год с учетом влияния инфляции фактора показал снижение на 6,6 процента. Но дефицита продуктов магнитогорцы не испытывали, динамика оборота общественного питания в 2022 году сохранилась на уровне 2021 года.
Демография
Численность населения города в 2022 году составила около 411 тысяч человек. Сальдо естественного прироста населения – отрицательное. Смертность превышает рождаемость. Но показатели смертности в 2023 году вернулись к допандемийному уровню. При этом сохраняется положительное миграционное сальдо, хотя оно и снизилось по сравнению с 2020-2021 годами.
– Если в 2020–2021 году в город приезжало на две тысячи людей больше, чем уезжало из Магнитогорска, то в 2023 году разница составила 657 человек, – уточнила Александра Макарова.
Высокая оценка
Работа администрации по улучшению качества жизни была отмечена на региональном и федеральном уровнях. В 2022 году Магнитогорск по результатам оценки работы органов местного самоуправления стал первым среди муниципалитетов области. Индекс качества городской среды вырос со 189 до 204 баллов (из 360 возможных) – это значит, что в городе созданы условия для спокойной и комфортной жизни.
Также Магнитогорск участвует в рейтингах на федеральном уровне. В 2022 году он стал одним из 12 городов-пилотов Фонда моногородов совместно с ВЭБ.РФ по достижению целей устойчивого развития.
– Это оценка города с позиции европейского уровня, – объяснила Александра Макарова. – Там много показателей, итоги подведены. Магнитогорск по некоторым показателям превышает европейский уровень, по некоторым показателям – уникален. Конечно, работы ещё много, но вся она выстроена в программном варианте, стратегия прописана и принята. По ней к 2035 году Магнитогорск должен стать очень удобным и комфортным городом для проживания.
