В конце января из Ярославля пришла новость, которая на фоне обсуждения теракта в Домодедове, египетских волнений и транспортной революции затерялась в информационном пространстве. Между тем, на нее стоит обратить пристальное внимание - трагедия касается каждого магнитогорца. Речь об обрушении целого подъезда многоквартирного дома. Причиной послужила несанкционированная перепланировка одной из квартир, сопровождаемая сносом несущих конструкций.
То, что произошло в Ярославле, прецедентом не назовешь. На память приходят как минимум Астрахань и Выборг, где точно так же обрушались дома. В Магнитогорске, к счастью, до крайностей не доходило, но два с половиной года назад только бдительность горожан и адекватная реакция властей предупредили возможную трагедию. Жители дома на улице Советской, 62 усомнились в законности перепланировки, затеянной предпринимателем на первом этаже. Движимые беспокойством за себя и близких, соседи объединились и обратились в городскую администрацию, потребовав разобраться в ситуации. Проверки подтвердили опасения жильцов - строительные работы в будущем магазине вели с отклонениями от проекта: собственник разрушил перегородки, упустив из виду необходимость усиления несущих конструкций. Та история имела счастливый конец: дом подвергли тщательной экспертизе, предпринимателя оштрафовали и обязали усилить конструкции. Власти же поспешили заявить о начале "проекта по борьбе с незаконными перепланировками".
Но одно дело малый и средний бизнес, который, так или иначе, вынужден согласовывать с надзорными органами практически каждый свой шаг. А другое дело - население. Желающих улучшить свой быт посредством смелых строительных решений в нашем городе хватает. Однако далеко не все считают обязательным получить на это добро профессионалов.
Причина такого вольного поведения заключается в полном отсутствии контроля за перепланировками. По сути, "вычислить" нарушителя можно только в двух случаях.
Во-первых, при купле-продаже или иных сделках с квартирой, когда требуется технический паспорт, и без визита сотрудника центра технической инвентаризации на дом не обойтись. Несогласованная перепланировка от глаз специалиста не ускользнет и обернется отказом в выдаче справки и наложением штрафа за административное правонарушение в размере 2-2,5 тысячи рублей. Далее собственнику предстоит либо согласовать перепланировку постфактум, либо вовсе вернуть квартире первоначальное состояние.
Второй случай, когда о незаконной перепланировке становится известно не только близким знакомым собственника, - бдительность соседей, обратившихся с жалобой в инстанции. Но это кому повезет. Мне, например, после покупки квартиры, помимо прочего, пришлось штробить стены, дабы спрятать проводку. Удовольствие для жителей подъезда сомнительное, учитывая постоянную долбежку снизу, - вообразить можно все что угодно. Тем не менее за два месяца серьезного ремонта никто из соседей не поинтересовался, что происходит в "застенках" моей квартиры.
Таким образом, скрыть факт перепланировки - достаточно просто. Но ярославский инцидент, унесший жизнь пожилой женщины и лишивший жильцов семи квартир крыши над головой, заставляет задуматься - а стоит ли пренебрегать согласованиями?
Привычный ответ: я бы рад, но уж слишком утомительна эта процедура и растянута на долгие месяцы. Так ли это на самом деле, мы решили выяснить в управлении архитектуры администрации города. Оказалось, бумажная волокита и скитания от кабинета к кабинету - не более чем стереотип недалекого прошлого.
- С открытием в городе многофункциональных центров, работающих по принципу одного окна, процедура документооборота значительно упростилась, - заверяют чиновники.
Бесспорно, МФЦ, возложив на себя функции посредника между заявителем и исполнителем, существенно облегчили жизнь рядового горожанина. Административный регламент, разработанный для муниципальной услуги по согласованию переустройства и перепланировки помещения, устанавливает конкретные сроки между подачей заявления и получением разрешительного постановления либо письменного отказа. На все про все чиновники определили себе 45 дней. Однако прежде чем отдать на согласование пакет документов, его необходимо сформировать. И здесь оперативность зависит по большей части от расторопности самого собственника жилья. В целом алгоритм действий достаточно прост.
Для официального оформления "большого ремонта" нужно предоставить в МФЦ заявление специальной формы, документы на квартиру (подлинник либо нотариально заверенная копия), проект перепланировки, технический паспорт квартиры, справку о проживающих в ней. Это основной пакет документов, который в ряде случаев расширяется. К примеру, для муниципального жилья необходимо согласие на перепланировку всех совершеннолетних членов семьи. А если квартира в ипотеке, то требуется одобрение залогодателя.
Это вкратце. Подробно обо всех тонкостях процесса и об инстанциях, которые необходимо обойти, прежде чем отдать все справки и документы специалисту МФЦ, расскажут там же. Если следовать всем рекомендациям, то шансы на одобрение своих планов по перепланировке весьма высоки. Разумеется, изначально нужно отдавать себе отчет в том, что сносить несущие конструкции ни один здравомыслящий эксперт вам не позволит. А вот организовать в несущей стене дверной проем на законных основаниях, пусть не всегда, но возможно - все зависит от конкретного случая…
Получив на руки разрешительное постановление администрации города, преждевременно считать вопрос отыгранным. После завершения перепланировки в квартиру нанесут визит члены приемочной комиссии. И лишь подписанный ими акт гарантирует собственнику спокойную жизнь в дальнейшем.
Если проследить процесс согласования перепланировки от начала до конца, напрашивается вывод: несмотря на необходимость приложения определенных усилий для достижения цели, налицо значительное упрощение процедуры оформления. Власти свой шаг к снижению чиновничьих барьеров сделали. Следующий ход - за горожанами. В конце концов, перепланировка - дело добровольное и никому не навязываемое. А если есть желание улучшить быт, то, наверное, можно пойти на уступки бюрократии, которые застрахуют собственников от трагедий, подобных той, что в Ярославле.
