В СУББОТНИЙ ВЕЧЕР Галина, живущая в квартире на первом этаже, была потревожена странным шумом, раздающимся за ковром на стене ее гостиной.
Кроме глухих звуков, в стене происходило какое-то шевеление. Галина откинула полотно в сторону – и испугалась: из дырки в стене на нее – тоже испуганно – смотрели точные копии Джамшута и Равшана…
Самовольный пристрой к дому № 3 по улице Завенягина предприниматели А. Романов и Р. Романцев начали возводить еще в 2005 году. «Самовольным» собственники жилья называют его между собой, поскольку строительство ни с кем из них согласовано не было.
– Прежде чем «пристраивать» дополнительные площади к помещению, владельцы его должны сначала заручиться согласием жителей, а потом выполнить технические требования, получив официальное разрешение управления архитектуры и градостроительства городской администрации. С нами этот вопрос они не согласовывали, но строят смело. Как так? – удивляется управляющая ЖСК № 64 «Машиностроитель-1» Валентина Лебедева.
Разрешение у предпринимателей есть. По требованию кооператива «застройщики» предъявили распоряжение главы города о предоставлении в аренду земельного участка для реконструкции офиса с целью увеличения площади, подписанное еще в 2005 году. Причем выписка из акта заседания городской земельной комиссии гласит: «Учитывая наличие письменного согласия жильцов, предоставить предпринимателю А. Романову в аренду на два года земельный участок, прилегающий к дому, для строительства пристроя-офиса». Письменного согласия жильцы не давали, и подтверждающего это согласие протокола предприниматели предъявить не могут. На каком тогда основании администрация раздает чужие земли?..
Вопрос, конечно, риторический. Но ответ на него из прокуратуры все-таки пришел. «В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе… земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. Границы и размер земельного участка определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. В пользовании членов ЖСК-64 «Машиностроитель № 1» находится земельный участок, занятый под застройку. Для осуществления строительства пристроя к несущей конструкции дома на земле, находящейся в долевой собственности членов ЖСК-64, а также для подключения к коммуникациям дома необходимо получить согласие членов ЖСК-64», – пишет прокурор Орджоникидзевского района К. Евдокимов. Земля под домом, действительно, давно закреплена за кооперативом.
Тем не менее, начальник управления архитектуры и градостроительства Илья Пономарев продляет предпринимателям аренду до декабря 2008 года.
И Романов с Романцевым стараются на славу: за два года они не только оголили фундамент многоэтажного дома, вырыв огромный котлован, но и пробили в стене отверстие, угодив в чужую квартиру. Затем наглухо заблокировали дверь в подвал и пожарный выход, отрубили громоотвод…
– «Подкоп» под 9-этажный дом создает угрозу для жильцов. Мы ведь не знаем, следит ли Ростехнадзор за строительством, – опасается управляющая ЖСК № 64 «Машиностроитель-1» Валентина Лебедева.
После того как жильцы начали писать массовые жалобы, строительство было, наконец, заморожено. Вдруг оказалось, что «строительно-монтажные работы проводились без полного оформления правоустанавливающих документов» (из ответа управления архитектуры и градостроительства депутату городского Собрания В. Скрипке). И вдруг выяснилось, что «получение разрешения на строительство связано с согласованием с представителями ЖСК-64 «Машиностроитель-1» (из того же документа). И вдруг жильцы получили официальное письмо от начальника управления архитектуры и градостроительства Ильи Пономарева о том, что «необходимо провести корректуру границ земельного участка» и что «в дальнейшем при оформлении разрешения на строительство будет учтено мнение, выраженное на общем собрании членов ЖСК-64». И сами застройщики вдруг через три года после начала строительства изъявили желание согласовать его с общим собранием собственников.
Но если правовой культуры и ответственности нет у чиновников, откуда ей взяться у предпринимателей? Заключив с жильцами двухстороннее соглашение, Романов и Романцев в обмен на лояльность собственников обещали благоустроить общие помещения и поменять старый трубопровод. Получив разрешение ЖСК на продолжение строительства, про германские трубы они тут же позабыли.
…Сейчас члены ЖСК-64 «Машиностроитель-1» готовят иск в суд о признании пристроя-офиса самовольной постройкой и его ликвидации. Продление аренды земельного участка, относящегося к придомовой территории, по-прежнему в силе. Для Магнитки решение суда будет прецедентным: подобных «самостроев» в городе тьма. Мы обязательно посетим судебный процесс, чтобы рассказать читателям «ММ», есть ли против лома прием.