Поток пострадавших от нового подхода чиновников к "списанию" водных потерь в общественных приемных депутатов не иссякает.
Принцип просто "взять и поделить" перерасход на жильцов с водомерами, оказалось, приводит к абсурдным результатам. Даже пользователи сайта "ММ" достигли в этом вопросе редкого единодушия. "Судя по квитанции, в этом месяце я переплатил за шесть кубометров холодной и за четыре кубометра горячей воды. Итого - десять кубов перерасхода с одной квартиры. В нашем доме 108 квартир. Вычтем тех, кто не имеет счетчиков учета (думаю, меньше половины дома). Получается 500 кубов? Что-то я не видел возле своего дома Каспийского моря. Судя по активным протестам горожан, в других домах "утечки" тоже не литрами считают. Да у нас тут Венеция, должно быть…" - пишет на форуме один из читателей "ММ".
В последние два месяца юристы общественных приемных, помощники депутатов, специалисты объединения защиты прав потребителей вынуждены отложить все дела, кроме водного. Ситуация критическая и грозит социальным взрывом. На этой неделе "водным" вопросом занялось местное отделение партии "Единая Россия", организовав совещание с участием специалистов объединения защиты прав потребителей и журналистов. В ходе обсуждения предложен план выхода из тупиковой ситуации. Сегодня мы публикуем конкретные предложения "единороссов" по решению проблемы учета воды в многоквартирных домах.
Итак, первое, что нужно, - сформировать комиссию по проверке коллективных (общедомовых) приборов учета и правильности их показаний в домах с повышенным коэффициентом учета расхода воды.
Напомним, согласно постановлению Правительства РФ № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", нужно считать не "чистые" показания водомеров, а с учетом поправочного коэффициента. Этот коэффициент - не постоянный и зависит от того, сколько воды вылил весь дом за месяц. Чтобы его вычислить, нужно ежемесячно снимать показания коллективного счетчика учета воды на вводе в дом. В том, что эту процедуру сегодня выполняют, есть большие сомнения. Иначе бы показания "перерасхода" в иных домах не зашкаливали.
Если показания общедомового счетчика все же сняты, но превышают две единицы - с потреблением воды в доме что-то не в порядке. По данным специалистов местного центра стандартизации, метрологии и сертификации, завышенные показания может давать старый прибор учета, не прошедший своевременную проверку. Сбои в работе такого счетчика и дают необоснованное повышение платы за воду.
- До 2005 года мы проверяли до 30 счетчиков в день. В 2005 году учет воды перешел в руки ЖРЭУ и других управляющих организаций, и за последние четыре года к нам на проверку принесли всего 45 коллективных приборов учета. Как правило, это делают строительные компании, которые вводят в эксплуатацию новые дома и впервые ставят там коллективные приборы учета, - сообщила директор ФГУ "Магнитогорский центр стандартизации, метрологии и сертификации" Людмила Покрамович. - А как считает воду старый жилфонд, мы не знаем. Какова степень погрешности показаний тамошних счетчиков? Да и есть ли они вообще в доме? Максимальный срок эксплуатации общедомового прибора учета - шесть лет. Дальше, если не проведена своевременная проверка, этому счетчику доверять нельзя. И платежи, начисленные по показаниям старого прибора учета, являются незаконными.
В силу того, что практика использования недостоверных приборов учета на вводе в дом в городе имеет массовый характер, начинать "проверочную" работу "Единая Россия" предлагает именно отсюда.
- Нужно найти причины, приводящие к искажению показаний водомеров и необоснованным платежам за воду, - считает председатель объединения защиты прав потребителей Владимир Зяблицев. - С наличием поправочного коэффициента придется согласиться, но пусть он будет достоверным.
Второе предложение "единороссов" - проведение массового обследования домов, где опять же высок коэффициент расхода воды. Искажать показания счетчика могут, кроме старости самого прибора, плохое техническое состояние сетей, наличие хомутов и других "предметов", несанкционированное подсоединение к общедомовым сетям в зоне действия коллективного счетчика учета. В состав комиссии должны войти представители ЖРЭУ, управления ЖКХ городской администрации, объединения защиты прав потребителей и партии "Единая Россия".
С данной мерой заочно согласны и пользователи сайта "ММ": "Проще "размазывать" всем сестрам по серьгам за потери, чем разок собраться и все дырки залатать, чтобы этих самых фактических потерь не было".
- Потребитель не должен оплачивать посторонние расходы воды, - считает Владимир Зяблицев. - А вокруг множество примеров несанкционированного подсоединения к общедомовым сетям. Например, во время заливки катков.
Одно из самых темных мест учета воды - скопища незаконно проживающих граждан в иных квартирах. Если нет водомера - считай, вода идет за чужой счет.
Третье предложение партии "Единая Россия" - разработать типовой договор между ЖРЭУ и собственником квартиры, в которой временно проживают "гости". Этот документ станет основанием для начисления платы за потребление воды. Но сначала нужен рейд по квартирам с целью выявления "сомнительных" жильцов. А для этого, ни много ни мало, нужна отдельная комиссия. И дел ей хватит.
Четвертое предложение адресовано управляющим организациям: регулярно проводить разъяснительную работу с потребителями жилищно-коммунальных услуг, обеспечить свободный ежемесячный доступ жильцов к информации о тарифах, нормативах и ежемесячных показаниях коллективного прибора учета. "Единороссы" предлагают, например, полную расшифровку методики начисления платы за воду печатать на обратной стороне платежной квитанции: именно там, где сейчас находится реклама. По-моему, замечательная идея.
"Возмущает не столько формула подсчета стоимости воды, сколько попытка "втихую", исподтишка включить суммы в квитанцию, - пишут пользователи сайта "ММ". - Будь в квитанции отдельная строчка "потери во внутридомовых сетях", вопросов было бы меньше. А как сейчас - колонка "расход", колонка "тариф", колонка "итого" (причем если "расход" умножить на "тариф", то "итого" не получается) - это элементарное мошенничество. Заниматься такими "приписками" должна, по моему мнению, прокуратура. Это как если вам в ресторане принесут счет и "нечаянно" ошибутся с суммой нескольких блюд. Или если пенсионерам при покупке булки хлеба в чек будут пробивать "потери" во время перевозки от пекарни до магазина..."
Пятый пункт в рекомендациях "Единой России" - разработать для горожан правила поведения в проблемной ситуации. То есть рассказать, что должен желать потребитель, если в очередной квитанции его просят внести нереальную сумму. Можно, например, дать жильцам образец запроса в управляющую организацию о предоставлении полной информации по учету воды. В трехдневный срок ЖРЭУ обязано представить полный механизм "водных" расчетов.
Для реализации всех пунктов программы "единороссы" предлагают создать рабочую группу, костяк которой составят специалисты городской администрации. А для обеспечения прозрачности их работы в состав группы войдут юристы ОЗПП и представители партии.
Во время встречи с директором ФГУ "Магнитогорский центр стандартизации, метрологии и сертификации" Людмилой Покрамович мы затронули еще одну сторону "водной" проблемы: искажения показаний индивидуальных счетчиков учета. Об этом тоже сообщили пользователи нашего сайта: "Ни для кого не секрет, что возможна легкая по затратам "корректировка" показаний водомеров с помощью нехитрых приспособлений. Водомеры, я думаю, активно "настраивают". И все так называемые "утечки" скорее от неправильных показаний квартирных водомеров. Знаю, что некоторые передают показания в 1-2 кубометра при четырех проживающих".
Здесь, думается, бессильна даже партия. Самым хитрым хочется напомнить: созданный искусственно "перерасход" через формулу ложится на плечи тех же пенсионеров и все равно бумерангом вернется в "платежке".
- Мы пломбируем от внешних воздействий сам счетчик, чтобы не было доступа к механизму, а что происходит в трубе - не проверишь. Хотя если счетчик прошел испытания и внесен в реестр, он не должен быть подвержен манипулированию показаниями. Вероятность таких хитростей должна быть учтена разработчиками, - считает Людмила Покрамович.
