ЛАРЕЧНЫЕ СТРАСТИ, кажется, завершаются.
Владельцы торгово-остановочных комплексов, желающие продолжить бизнес, получили в качестве «испытательного срока» от одного до трех лет. За отведенное время они обещали выполнить требования городской администрации, ГИБДД, Роспотребнадзора, Госпожнадзора и Собрания депутатов.
Напомним главные события ларечной истории. В июне глава города издал постановление «Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной сети на территории Магнитогорска». На административном языке это называлось «навести порядок в торгово-ларечном бизнесе», на языке торгово-ларечного бизнеса – «задушить малое предпринимательство». Языковые разногласия между чиновниками и владельцами киосков длились два месяца, на исходе которых глава отменил-таки свое постановление – и стороны пошли на мировую.
Как объяснил ректор МаГУ Валентин Романов, во многом на решение главы города Евгения Карпова отказаться от жесткой стратегии по наведению порядка в ларечной торговле повлияла позиция депутата Законодательного собрания области Андрея Морозова, настаивающего на компромиссной развязке. «Мы пытались донести нашу консолидированную позицию до главы города, – говорит Романов. – И вот результат: скоропалительное, в известном смысле, постановление отменено. Благодаря позиции Андрея Морозова городская власть дала согласие на пролонгирование договоров с предпринимателями из сферы розничной торговли, убрав дискриминационные преграды».
На прошлой неделе ларечных «повстанцев» пригласили на заседание городской земельной комиссии под председательством вице-мэра Виталия Сидоренко. Работу торгово-остановочных комплексов чиновники оценивали по результатам заключений проверок управления архитектуры и градостроительства, территориального отдела Роспотребнадзора, городской инспекции безопасности дорожного движения и районных администраций. В каждом «досье» содержались санитарные, технические, пожарные, транспортные, туалетно-мусорные, озеленительные и другие сведения о киосках.
…Первой перед комиссией предстала хозяйка торгово-остановочного комплекса по улице Вокзальной, на трамвайной остановке «Бурденко».
– Отсутствует биотуалет. Газоны не обустроены. Посадочная площадка меньше полутора метров. Товары хранятся на полу. Кроме того, трамвайную остановку отсюда скоро перенесут ближе к рынку. Вопрос уже согласован с управлением транспорта, – зачитывает докладчик первое «досье».
– Вы согласны с претензиями? – спрашивает хозяйку киоска представитель земельной комиссии.
– Не совсем. Биотуалет есть, поддоны для товаров тоже есть. Работу над газонами приостановили до окончательного решения нашего вопроса, – отвечает Юлия Кулешова.
– Сроки переноса остановки управлением транспорта определены? – уточняет Сидоренко у докладчика.
– Они уже прошли, – оправдывается представитель «транспортников». – Но если нужно, мы новые установим!..
– Продлеваем аренду на два года с пометой: «До момента ликвидации остановки общественного транспорта», – заключает вице-мэр. – Следующий.
Киоск Людмилы Еськиной соответствовал требованиям и ГИБДД, и Роспотребнадзора, и пожарников с санитарами. Уже казалось, что аренду женщине продлят года на три, но…
– Но у администрации Ленинского района есть замечание по благоустройству прилегающей территории, – заявила докладчик.
– Неужели за семь лет нельзя было оформить территорию возле киоска? – поинтересовался один из членов земельной комиссии.
Еськина объяснила: «старая» администрация, при которой павильон был открыт, велела покрыть прилегающую территорию асфальтом. Недальновидная хозяйка постаралась на славу. И теперь засеять землю травой и цветочками, как требует нынешняя власть, нет возможности. Хозяйке киоска дали год «на исправление ситуации» и отпустили с миром.
Следующая «гостья», судя по докладу, была проблемной: многочисленные претензии к торгово-остановочному комплексу по улице Уральской посыпались от Роспотребнадзора и сотрудников ГИБДД. «На повестки не реагирует», – завершила печальную картину докладчик. В ответ Мария Сапсай достала из сумочки документы по «приемке» торговой точки и объяснила: в свое время те же надзорные органы заверили их без проблем и колебаний.
– Цитирую ваш документ: «Благоустройство выполнено согласно гарантийному письму по проекту». Гербовая печать. Подпись – Щербакова. Дополнительных предписаний от управления благоустройства мы не получали, – пояснила предприниматель.
Однако подъездного кармана перед киоском все-таки не оказалось. И комиссия снова дала год «на исправление ситуации». Так, в один присест, перед надзорными органами отчитались семнадцать владельцев торгово-остановочных комплексов. Большинству из них аренду продлили на год, с условием, что все претензии будут учтены. Другим дали два и три года – на тех же условиях. Остальных предпринимателей земельная комиссия планирует пригласить на следующее заседание.
В этот день городская власть убила как минимум трех зайцев: навела-таки порядок в торгово-ларечном бизнесе, благоустроила город и решила «карманные» проблемы ГИБДД за счет внебюджетного кошелька. Сомневаюсь, что «в мирное время» малый бизнес согласился бы облагораживать город свыше норм, установленных правилами благоустройства.
Одна деталь, правда, не выходит из головы. На сайте администрации «висит» отчет о заседании земельной комиссии: «Выглядели предприниматели более чем «бледненько» – в 80 процентах случаев набор нарушений стандартный: хранение товара ненадлежащим образом (прямо на полу), отсутствие биотуалетов, неблагоустроенная прилегающая территория и неопрятный вид комплекса. Почти половина киосков создает угрозу безопасности дорожного движения, располагаясь в предельной близости к проезжей части. Такие ларьки еще и не оборудованы заездными карманами для подъезда автобусов и маршрутных такси».
В отчете, как видим, есть и «карманы», и биотуалеты. Но почему-то нет главного – ограничений пивного раздолья. Ведь именно против «пенного» беспредела выступали горожане, поддерживая жесткое постановление главы города. Но о проблеме свободной круглосуточной торговли спиртосодержащими напитками на заседании, к сожалению, не было сказано ни слова. Здесь претензий не нашлось. Так что теперь пьяницы, сосущие пиво на остановочных комплексах, будут замечательно отдыхать среди горшочков с благоухающими цветами.
…В коридорах власти владельцы ларьков бурно и радостно обсуждали свою маленькую победу. Радость омрачали два факта: отсутствие письменного решения земельной комиссии и обещание через год «вернуться к вопросу в индивидуальном порядке». В случае форс-мажора вроде ликвидации остановки общественного транспорта – а значит, и торгового комплекса – городская власть обязалась предложить людям варианты продолжения бизнеса или трудоустройство. Вакансии имеются в швейном цехе и магазинах.
