Так ли это на самом деле? Корреспондент "ММ" выслушал мнения горожан относительно грядущего "обналичивания" льгот и нашел ответы на самые часто задаваемые вопросы.
Итак, для начала - суть будущей реформы. Губернатор области принял решение о поэтапном переходе всех муниципальных образований Южного Урала на денежную систему предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг. Срок - первый квартал текущего года.
Проще говоря, в течение первых трех месяцев все "натуральные" льготы при оплате услуг ЖКХ должны превратиться в реальные деньги, которые выплатят каждому льготнику. В Магнитогорске новая система должна работать с первого апреля. Несмотря на ироничную символичность даты, о которой уже говорят скептики, событие в день смеха произойдет более чем серьезное. Шутка ли - под монетизацию попадут без малого девяносто тысяч магнитогорцев. Из них - тридцать с лишним тысяч федеральных льготников и более пятидесяти - региональных.
Во многом этот переход коснется пенсионеров. И среди них уже немало противников реформы, наученных горьким опытом предыдущих отказов государства от "натуральных" льгот. Услышать "глас народа" отправляюсь в один из городских многофункциональных центров.
- Внучек, да против я! - от одного вопроса распаляется первая же бабушка. - Это они сейчас гладко стелют! А потом будут говорить: то у них денег нет, то еще чего… Опять же, чтобы получить деньги, в очередях стоять придется…
Очереди - главная проблема, которая беспокоит магнитогорских пенсионеров. Причина недовольства очевидна: памятны монетизации прошлых лет, когда несчастным льготникам приходилось до полуобморочного состояния выстаивать в душных коридорах, чтобы оформить свою субсидию.
Между тем, переведение льгот ЖКХ в денежный эквивалент - мера более чем глобальная. Замена натуральных льгот как факт стартовала в 2005 году. За пять лет государство оформило ежемесячные денежные выплаты на зубопротезирование, услуги связи… И вот - фактически последний этап реализации поручения президента. По сути, после перевода льгот жилищно-коммунальной сферы в денежный эквивалент в натуральном виде останутся лишь изготовление зубных протезов и лекарственное обеспечение некоторых категорий льготников. Можно утверждать: нынешний перевод льгот не станет злой первоапрельской шуткой. В интервью нашей газете это подтвердила начальник отдела реализации мер социальной поддержки управления социальной защиты населения администрации Магнитогорска Елена КУРАЧЕНКО.
- Никаких очередей на этот раз не будет в принципе, - заверила она. - Конечно, к нам люди приходят сами, интересуются. Но чаще всего мы им помогаем лишь тем, что отвечаем на вопросы, они могли бы и не приходить. Все документы управляющими компаниями уже собраны и переданы на обработку. Ни один льготник не останется без выплаты. К нам необходимо обратиться только в случае первичного установления льготного статуса либо в случае смены места жительства.
- Тогда вопрос, который не меньше волнует льготников: не потеряются ли деньги во время их "обналичивания"? Не получится ли так, что в натуральном виде у льготника компенсация в одном размере, а на руки выдадут меньше?
- С каждым льготником работаем по индивидуальной схеме, для каждого гражданина сумма ежемесячной денежной выплаты рассчитывается персонально, на основе региональных стандартов стоимости услуг ЖКХ.
- А если все же получится, что размер выплаты в апреле будет меньше суммы льготы, которую человек получил в марте?
- Специалисты управления соцзащиты населения произведут перерасчет по представленным квитанциям, подтверждающим фактические расходы на оплату услуг.
- А как в случае повышения тарифов?
- Повышение тарифов на коммунальные услуги происходит раз в год, бюджет области на следующий год планируют уже с учетом их изменения. И региональные стандарты, на основе которых рассчитывают денежные выплаты, тоже назначают ежегодно на основании новых тарифов. Поэтому повышения тарифов без повышение выплат просто невозможны.
- Как будут осуществлять денежные переводы и смогут ли льготники в срок оплачивать квитанции?
- Планируется перечисление денег ежемесячно, до начала периода оплаты жилья и коммунальных услуг - до десятого числа текущего месяца. Возможно, перечислять деньги будут и в текущий период оплаты. Так или иначе, будет работать схема "сначала деньги - потом оплата".
- И куда будут перечислять деньги?
- Два варианта. По желанию: либо на банковский счет, либо через отделения почтовой связи.
- Хорошо. Человек получил выплату, но считает, что сумма должна быть большей. Куда он может обратиться?
- В управление социальной защиты населения по месту жительства. При себе необходимо иметь квитанции, которые подтвердят расхождение денежной суммы и полагавшегося ранее размера натуральной льготы.
- Если в семье несколько льготников, кому из них будут выплачивать деньги?
- Каждому отдельно. Является гражданин работающим или нет, значения не имеет.
По словам Елены Кураченко, в управлении социальной защиты ежедневно отвечают на эти и многие другие вопросы горожан. Телефон "горячей линии" по поводу монетизации - 49-05-76. И он действительно раскаляется от звонков.
Вся необходимая информация собрана в двух брошюрах, подготовленных городским и областным управлениями соцзащиты. Последняя, кстати, носит название "Лучше - деньги!"
Так ли на самом деле, скоро узнаем. По крайней мере, на бумаге государство к грядущей реформе подготовилось в пример лучше, чем раньше. И хочется верить, что первого апреля найдется место добрым шуткам и улыбкам.