Второго сентября сотрудники патрульно-постовой службы отметили профессиональный праздник. В этот день в 1923 году НКВД опубликовало "Инструкцию постовому милиционеру", которая регламентировала права и обязанности сотрудников этого подразделения. Спустя три года служба появилась почти во всех городах страны. Тогда же была введена единая форма и установлен отличительный знак - белый металлический щит с названием участка и постовым номером милиционера.
Со времени образования и до наших дней задача ППС неизменна: охрана порядка на улицах, в скверах, парках и других общественных местах. Последующие ведомственные документы, устав ППС определяли задачи, роль и место службы в общей системе государственного управления.
После недавней реорганизации всей правоохранительной структуры страны патрульно-постовая служба остается одним из самых многочисленных подразделений российской полиции. Ее сотрудники работают "на земле" - на переднем крае борьбы с преступностью. За мужество и героизм, проявленные во время несения службы по охране правопорядка, более пяти тысяч сотрудников ППС отмечены государственными наградами.
Накануне профессионального праздника журналист "ММ" расспросил о сложностях, особенностях работы командира роты №1 отдельного батальона ППС УМВД майора полиции Андрея Запускалова.
Его можно причислить к старожилам: рабочий стаж 18 лет. В Ленинский райотдел пришел после армии - служил в ракетных войсках в Приднестровье. За годы работы успел окончить вуз, вырастить дочку, продвинуться по службе. Андрею Сергеевичу не раз предлагали пойти на повышение, но он прикипел к коллективу и искренне считает, что конкретная, видимая помощь людям имеет большую ценность, нежели важная бумажная работа.
Спрашиваю, как работается после реформирования, сколько машин охраняют общественный порядок в районе? В подчинении у майора 55 человека, но редко когда в роте бывает комплект: несколько сотрудников, как правило, находятся в командировке в Дагестане. Сейчас четверо из его роты охраняют общественный порядок в Кизляре.
Большинство сотрудников - молодые люди, лишь пятеро из полусотни имеют стаж, превышающий десять лет. В роте семь автомобилей, патрулируют обычно три-четыре экипажа, три других их меняют, поскольку работа сменная, почти круглосуточная. К моторизованным экипажам прибавьте еще три пеших поста по два человека. Не маловато ли на 105 тысяч населения района? Как объяснил Андрей Сергеевич, если того требует оперативная обстановка, на помощь прибывает рота оперативного назначения и район патрулируют более десятка экипажей.
Если сравнить численность роты, например с 1994 годом, сейчас сотрудников почти в два раза меньше. В 90-е годы рота насчитывала 92 человека. А если учесть рост криминала… Андрей Сергеевич возражает: численность - не основной фактор качества работы службы. В лихие годы в ППС было много случайных людей. Чтобы сейчас попасть в роту, надо выдержать серьезные испытания: на интеллект, чистоту биографии, уровень физической подготовки. Размер заработной платы позволяет находить достойную, работоспособную молодежь. Новобранец-стажер получает не менее 12 тысяч, после полугода работы - более 20 тысяч рублей. Парни добросовестно исполняют свой долг, честно работают, хотя служба не из легких: иногда граждане и крепким словцом приложат, но каждый раз реагировать - докладывать и рапорты писать - некогда: либо работай, либо по судам бегай.
По словам майора Запускалова, сейчас обстановка в городе по сравнению с 90-ми спокойная. В те годы половина страны торговала, а другая - грабила. Тогда он, еще молодой пэпээсник, нес службу в районе центрального рынка. Сколько ни упрашивал торговцев, у которых рэкетиры отбирали выручку, написать заявление, те отказывались. Боялись.
Андрей Сергеевич рассказал, как задержали "золотых дел" грабителей. В городе был зафиксирован всплеск дерзких преступлений: неизвестные срывали с женщин золотые цепочки. Сначала отыскали грабителя, который специализировался по ларькам: просил продать карточки Магинфо, выхватывал из рук продавцов пачку и скрывался на скутере. В одном случае ущерб составил две тысячи, в другом семь тысяч рублей.
- Оперативным путем выяснили, что карточки за бесценок предлагали жителям поселка Крылова, - вспоминает Андрей Сергеевич. - Заместитель командира взвода Владимир Ефремов узнал кличку продавца, пробил по нашим базам данных и определил адрес грабителя. Отыскали его через неделю после последнего случая грабежа. Оказалось, парень наркоман.
Фото "карточного" вора предъявили потерпевшим, и женщины узнали в нем похитителя ювелирных украшений. Несовершеннолетний и не отпирался: признался, написал явку с повинной и был отпущен под подписку о невыезде. Он и подобные ему, не достигшие возраста уголовной ответственности, ведут себя дерзко, вызывающе, понимая, что самое строгое наказание, которое они понесут, - условный срок. Безнаказанность вдохновляет малолеток на подобные "подвиги".
Или вот еще случай моментального реагирования на заявления граждан. Приходит в райотдел старушка, слезами обливается: только что в районе остановки Первомайской с нее сорвали цепочку. Показала бабушка майору Запускалову место преступления, вспомнила цвет автомобиля, на котором грабитель скрылся. В это время во дворе молодежь машину мыла. Опросил их Андрей Сергеевич, на старушкино счастье, один из парней запомнил номер авто. Задержали грабителя в левобережье. Но тот уже успел драгоценность в ломбард отнести. Пришлось предупреждать продавцов, чтобы как зеницу ока хранили вещдок, пока бумаги на возбуждение уголовного дела оформят. Иными словами, пэпээсники сработали, как оперативники.
Служба ППС пребывает в полной боевой готовности во время всех массовых гуляний и городских праздников: Дней металлурга, строителя. В этом году общественный порядок не был нарушен серьезными преступлениями. Даже драк было меньше, может, жара разморила самых задиристых, а может, профессионализм сотрудников ППС тому причиной.
На прощание майор Запускалов обратился к горожанам, еще раз объяснив: процент и оперативность раскрытия преступлений тем выше, чем быстрее потерпевшие обратятся в полицию. Шансы возрастают до 80 процентов, если звонок поступит в течение часа со времени злодеяния. Служба ППС всегда придет на помощь.
