В конце октября МВД сообщило, что Дня полиции в России не будет. Профессиональный праздник, который отмечается 10 ноября, назовут Днем сотрудника МВД России, и чувства ветеранов не будут оскорблены. "Думаю, со временем праздник перенесут на 1 марта, день принятия закона "О полиции", - считает эксперт администрации Магнитогорска по правоохранительному направлению Федор Булатов.
Накануне профессионального праздника журналист "ММ" попросил Федора Александровича поделиться воспоминаниями о прожитых годах, большая часть которых отдана службе. Он прошел все ступени карьерной лестницы - от милиционера постовой службы до начальника УВД. Стаж полковника милиции почти 40 лет. Половину из них он возглавлял Магнитогорский городской гарнизон.
- Сотрудники, сослуживцы поддерживали, - так объясняет свое служебное долголетие сам Федор Александрович. - Главное условие любого успешного начинания или работы - наличие команды единомышленников. Нам удалось сохранить команду в трудные девяностые годы.
- Сейчас их иначе как лихие не называют. В годы "безвременья" братки почувствовали себя хозяевами потому, что силовые структуры почти бездействовали. Как вам удалось сохранить костяк гарнизона?
- Руководителей различных рангов, начальников отделений, райотделов выдвигали не по принципу кумовства или родства, а исходили, прежде всего, из деловых качеств. К началу 90-х создали костяк команды, которая могла противостоять криминалу. Тогда как грибы после дождя появились всевозможные ЧП, ООО, стали сманивать наших сотрудников длинным рублем. Но мы не подписали ни одного заявления, прежде не поговорив с человеком. Лично уговаривал остаться. Если тот колебался, приглашал в кабинет с супругой. Особенно упорствовал, если человек был талантлив в деле. Образно говоря, чуть ли не на коленях умолял остаться, понимая, что милиции тяжко без профессионалов. С теми, кто все же решил расстаться с органами, был уговор: уйдешь - не приходи!
Тогда и на комбинате настали трудные времена, к нам стали проситься на работу металлурги. Конечно, принимали, но знали: они уйдут, как только комбинат преодолеет трудности. Прошло время, и в милицию стали проситься те, кто в свое время погнался за большими деньгами. Если человек мог быть полезным для системы, несмотря на уговор, принимал "отступников" на службу.
То, что в 90-е годы в Магнитке не было произвола, заслуга и всего гарнизона, и конкретных людей, например, Александра Осипова. В то время он возглавлял отдел по борьбе с организованной преступностью. Создал сильную команду оперативников, сделав все, чтобы по утрам не собирали на площадях гильзы после ночных перестрелок. Не скажу, что стычек не было. Были. Но они не носили столь массового характера, как в других городах.
В те годы заместитель начальника УВД по оперативной работе Николай Котельников брал на себя непростые решения. Мобилизовывал оперативный состав на раскрытие особо тяжких преступлений, например, задержание маньяка Гридина. Николай Васильевич обладал редким даром организатора. Сейчас он на пенсии, часто его навещаем.
Однако тяжелые 90-е дали возможность на 80 процентов обновить техническую оснащенность: в это время обживали, ремонтировали, реконструировали здания, в которых сейчас трудятся стражи порядка. Это здания УВД, городского отдела милиции, школы милиции, экспертно-криминалистического отдела, паспортных столов, РЭПа. В этом заслуга замначальника по тылу Николая Кожевникова, который любил говорить: с деньгами любой дурак построит, ты без денег попробуй построй. Благодаря ему и эпохе бартера, гарнизон имеет расширенную техническую инфраструктуру.
В том, что 90-е не стали для города лихими, немалая заслуга комбината, города и самих магнитогорцев. Сказались менталитет рабочего города, созидательные гены первых строителей Магнитки.
- Слава богу, годы безвременья миновали, с 1 января зарплата у стражей порядка увеличится в несколько раз. Руководство страны озвучило астрономическую сумму, которая пойдет на обеспечение полиции, - 1, 1 триллиона рублей. С нового года финансирование будет полностью осуществляться за счет средств федерального бюджета. Наконец-то полицейские решат все хозяйственные проблемы…
- Не стал бы загадывать наперед. Бюджет УВД Магнитогорска складывался из поступлений городского, областного, федерального бюджетов. Если с нового года будет лишь федеральное снабжение - система много потеряет. Одна федеральная структура не сможет компенсировать те миллионные вложения, которые приходили к правоохранителям в виде целевых программ. На эти деньги приобретались спецтехника, спецсредства, оборудование, содержалась часть личного состава. Например, в свое время УВД могло содержать 430 человек сверх нормативных штатных единиц. Брали людей в те службы, которые позволяли оптимизировать работу на сложных участках: ППС, ГАИ, РЭП, дознаватели. Год назад город тратил на милицию около 100 миллионов рублей. Это оплата коммунальных услуг, содержание служебных зданий, снабжение горючим. Машины ППС патрулировали город круглосуточно, деньги из городской казны на бензин перечисляли вовремя. Маловероятно, что в федеральные средства заложены все эти статьи расходов.
Кроме того, деньги федерального бюджета приходят в область, и у "старшего брата" всегда есть возможность оставить себе побольше. Думаю, со временем недочеты будут скорректированы.
- Как отметите профессиональный праздник?
- Прежде всего поздравим пенсионеров. Владимир Васильевич Паламарчук вывел нашу ветеранскую организацию в передовые. Низкий поклон ему за умение зажечь и увлечь людей, за организаторский талант, наставничество. Ветеранское движение в городе очень работоспособное и действенное. Это счастье, когда с уходом на пенсию людей не забывают: поддерживают, советуются. В этом и проявляется связь поколений, которые служат одному делу - обеспечивают правопорядок и безопасность сограждан.
