Президент России Дмитрий Медведев внес в Государственную Думу законопроект, предусматривающий ряд поправок в Уголовный кодекс РФ.
В частности, нововведения освобождают обвиняемых в мошенничестве или растрате от заключения под стражу. Виновным в экономических преступлениях не грозит решетка - заплати штраф, в пять раз превышающий ущерб, и спи спокойно. К послаблению можно отнести принудительные работы как альтернативный вид наказания. По словам министра юстиции РФ Александра Коновалова, срок обязательных работ предполагается увеличить более чем в два раза с 200 до 480 часов. Появится и новый вид наказания - принудительные работы: от двух месяцев до пяти лет.
- Поправки в закон связаны с расширением сферы применения альтернативных видов наказания, не связанных с лишением свободы, - разъясняет положения законопроекта начальник уголовно-исполнительной инспекции ГУФСИН РФ по Челябинской области Татьяна Мартынова. - Допустим, вынесли виновному условный срок наказания. Если он совершает очередное преступление, то попадает за решетку. Согласно поправкам, сейчас осужденного вместо условного срока могут приговорить к принудительным работам. Это реальное наказание, которое нужно выполнять здесь и сейчас. Если человек уклоняется от исполнения приговора, работы заменяют лишением свободы.
По закону осужденные обязаны трудиться лишь на предприятиях, указанных органами местного самоуправления. В Магнитогорске этот список насчитывает 80 организаций. В основном это муниципальные предприятия: ЖРЭУ, больницы, ДРСУ, горторг, отделы милиции, суды, даже колония ИК-18. Речь идет об уборке внешней территории, а не работе в помещениях режимного объекта. Инспекция определяет осужденному место обязательной отработки, учитывая состояние здоровья, график основной работы и "гражданскую" специальность.
- Чаще всего мы сотрудничаем с крупными предприятиями, - продолжает Татьяна Шимильевна. - Например, ЖРЭУ, Маггортранс. Последнее предоставляет круглосуточную работу. Такой график устраивает тех осужденных, которые работают посменно.
С начала года на учете в уголовно-исполнительной инспекции Магнитогорска числилось 132 человека, приговоренных к обязательным работам. Подобных наказаний значительно больше, просто не все исполняются в городе. По статистике всего двоим из 132 осужденных наказание изменили на более суровое. Это далеко не показатель действенности процесса гуманизации. Объективную картину дел можно представить, сопоставляя несколько цифр. Если, допустим, суд не удовлетворяет ходатайство инспекции о наказании злостного саботажника, значит, он в числе добросовестных. К ним же относят тех, кто ударился в бега. Пока поймают, осудят, рассмотрят его жалобу, много воды утечет.
Многие осужденные воспринимают условные сроки наказания, исправительные и обязательные работы не как шанс искупить вину, исправиться, а как безнаказанность и попустительство. Нередко во время испытательного срока осужденный совершает преступление. Его вновь приговаривают к условному сроку. По логике и по справедливости после окончания первого срока человек должен отбыть второй. На деле он одновременно отбывает два условных срока. Как в той пословице: семь бед - один ответ.
Курс на гуманизацию наказания сокращает количество сидельцев. Год назад их число уменьшилось на 230 тысяч. В настоящее время за решеткой находятся более 800 тысяч осужденных. Нынешние поправки снизят и эту цифру. Слишком много народу находится на нарах: Россия на третьем месте по абсолютному количеству заключенных. В США их два с половиной миллиона, в Китае больше полутора. Но в пересчете на 100 тысяч населения РФ на первом месте. По-прежнему сажаем за колоски, клевету и оскорбления? Не совсем так. 70 процентов осуждены за тяжкие и особо тяжкие преступления. Несколько лет назад таких было не более 30 процентов. Каждый четвертый отбывает срок за умышленное убийство, каждый пятый - за грабеж, 46 процентов - рецидивисты. Меж тем, процесс гуманизации идет очень высокими темпами.
