Так, на прилавке появляются несуществующие сорта огурцов, кабачков, моркови, перца, тыквы, капусты, лука, редьки. Опытный садовод, конечно, улыбнется, при виде таких названий: огурец «Зозуля японская», редька «Японская красная», тыква «Желтый центнер», капуста «Китайская Чин-Чин» и не купит. Красивые названия несуществующих сортов овощей делают свое дело, и торговля идет. Торгоцев, наверное, можно было наградить за подобный маркетинговый ход, если бы не нарушение закона. Сегодня начальник отдела надзора за качеством зерна и семенного контроля Управления Россельхознадзора по Челябинской области Татьяна Шатоха объяснит, в чем дело.
- Желание самостоятельно «назвать» тот или иной пакет с семенами идёт в разрез с требованиями статей 30 и 31 Федерального закона от 17.12.1997 №149-ФЗ «О семеноводстве», пункта 2.1 раздела 2 «Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений», утвержденного приказом Минсельхоза РФ от 12.12.2017 № 622. Там четко сказано, что в России допускается реализация партий семян сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. После исключения сортов сельскохозяйственных растений из Государственного реестра партии семян сельскохозяйственных растений таких сортов могут использоваться в течение последующих двух лет. Указанные семена уже относятся к категории репродукционных. Познакомиться с реестром можно на сайте нашего управления http://www.rsn-chel.ru/">http://www.rsn-chel.ru/. Для удобства пользователей он выложен на главной странице или http://gossort.com/news/8072.html">http://gossort.com/news/8072.html
- И как часто Россельхознадзором обнаруживаются такие «криминальные таланты»?
- Нечасто. Но помимо торговли семенами, не внесенные в Реестр, мы при проверках обнаруживаем и другие нарушения. Конечно, они не несут прямой угрозы жизни человеку, но, по крайней мере, обманывают ожидания покупателя и садовода. Так, зачастую мы фиксируем реализацию семян сельскохозяйственных и декоративных растений без документов, подтверждающих посевные качества и сортовую принадлежность, либо с документами, срок действия которых истек. Такого рода нарушения в основном выявляются у торговцев, осуществляющих реализацию в неустановленных местах, на стихийных рынках, а также при плановых проверках индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, торгующих семенами. В прошлом году Управление Россельхознадзора привлекло к административной ответственности 29 продавцов, торгующих в Челябинске и области.
- И как обезопасить себя от обмана?
- Напомню, что продавец семян и посадочного материала плодово-ягодных культур обязан при первом требовании не только проверяющего, но и обычного покупателя предъявить документы, удостоверяющие сортовые и посевные качества семян (копии сертификата либо удостоверения, заверенные печатью и подписью должностного лица организации, выдавшей документы). Если такие документы предъявлены, значит, партия подвергалась проверке на посевные качества и интересующий покупателя сорт включен в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
Кроме того, хотелось бы отметить, что никогда не надо гнаться за яркой упаковкой. Обязательно читайте информацию, размещенную на обратной его стороне. Это главное, а не картинка. Там должно быть указано: наименование культуры; название сорта или гибрида (краткое описание особенностей выращивания); номер партии; масса или количество семян; наименование и номер документа, подтверждающего сортовые и посевные характеристики семян; ГОСТ; срок годности семян; название и адрес производителя. Ответственный производитель старается максимально заинтересовать потенциального покупателя как перечислением всех достоинств данного сорта или гибрида, так и краткими, но вполне исчерпывающими сведениями о том, когда посеять семена на рассаду, через какой промежуток времени ее можно пересаживать в открытый или закрытый грунт и другой полезной информацией.
- При какой покупке можно чаще нарваться на обман: при покупке семян или саженцев?
- Обман покупателя можно встретить везде. Но на уличных лотках, торговле с ящика чаще. И при продаже саженцев, и при продаже семян. В 2018 году мы проконтролировали партии импортных семян овощных культур из стран Евросоюза, 6,5 тонны лука-севка из Нидерландов и 23,6 тысячи саженцев плодово-ягодных культур из Киргизии при ввозе на территорию РФ. Отобрано 6 контрольных проб для подтверждения посевных качеств и наличия ГМО организмов, все партии семенного материала соответствовали требованиям о качестве.
Специалисты отдела контролировали реализуемые физическими лицами саженцы плодово-ягодных культур. В результате выявлено более 900 саженцев плодово-ягодных культур и саженцев роз без документов, подтверждающих их качество.
По фактам всех выявленных нарушений в соответствии со ст. 10.12 КоАП РФ «Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений» были составлены протоколы об административном правонарушении. Административная ответственность за данное нарушение, правда, не велика – всего от 300 рублей на физическое лицо до 5 тысяч рублей на юридическое.
- Как может рядовой садовод помочь надзорному ведомству в поисках нерадивых продавцов?
- Помочь легко. Первое, не покупать семена на стихийных рынках. При покупке в магазине требовать документы на семена и чек или иной товарный документ, который сохранить и в случае не всхожести семян, обнаружения в пакетике семян не того растения, в случае если из семян выросло неизвестное растение, обращаться в Управление с заявлением и чеком для того, чтобы мы разобрались и призвали к ответственности нарушителя. Только надо помнить, что чек остается в силе два месяца. Главное, не быть равнодушным. И не думать, что цена за семена – 20-30 рублей за пакетик – это невеликая потеря. Во-первых, садовод берет до сотни таких пакетиков. Во-вторых, обман всегда надо наказывать, так как семена все равно приходится покупать каждый год. Не стоит каждый год и обманываться.
Обратиться в Управление можно по-разному: отправить обращение через электронную приемную на сайте, написать письмо по адресу: 454081, Челябинск, ул. Кудрявцева,1, придти на публичные обсуждения, которые управление проводит раз в квартал.
Специалисты отдела надзора за качеством зерна и семенного контроля со своей стороны в этом году, как и в предыдущие годы, будут проводить контрольные мероприятия за соблюдением требований законодательства в области семеноводства при реализации семенного и посадочного материала на выставках-ярмарках города Челябинска и местах несанкционированной торговли.
