Ежегодно через пункты пропуска на границе проходят миллионы иностранцев и россиян: только за прошлый год - свыше 100 миллионов человек. Среди них - нарушители, пытавшиеся проскочить границу с поддельными документами, контрабандисты и нелегалы. Задержанных, для выяснения личности, могли содержать на заставе до трех суток, а специальных помещений нет. Если за нарушителем не числилось серьезных грехов, его передавали представителю сопредельного государства. Если ловили контрабандистов, диверсантов или разведчиков, то их забирали следователи КГБ. До суда серьезных нарушителей содержали в тюрьмах, которые курировал КГБ, а после вынесения приговора - в спецколониях.
С появлением нового законодательства потребовалось внести изменения в правила содержания подозреваемых. Теперь при строительстве новых застав предусмотрено возведение специальных помещений для задержанных: изоляторов временного содержания. Будет учтен лучший мировой опыт тюремного содержания с соблюдением прав человека. Пока таких изоляторов нет, пограничники будут продолжать пользоваться "услугами" МВД.