Голикова считает, что несколько внебюджетных фондов неэффективны - Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования следует объединить в один, так как на них уходит слишком много ресурсов.
В качестве аргумента Голикова привела опыт зарубежных стран, где подобные системы формируются единым фондом, который управляется в режиме государственно-частного партнёрства, а сам фонд находится в публичной собственности. "Речь идёт о распределении тех ресурсов, которые поступают в качестве доходной части. Мы полагаем, что такая форма должна найти отражение в Гражданском кодексе", - уверена глава Счётной палаты.
При этом страховые взносы в единый фонд, согласно предложению Голиковой, продолжит администрировать Федеральная налоговая служба, таким образом государственный контроль над фондом будет сохранён. Такая схема, по мнению Голиковой, позволит создать принципиально новую систему страхового пенсионного обеспечения на принципах общественного партнёрства. Работа единого фонда будет полностью прозрачной, что повысит доверие к системе.
