До минувшей осени контрактников в Российскую Армию набирали, главным образом, из числа солдат-срочников. По данным Минобороны, их доля в общем числе контрактников составляла восемьдесят процентов и только двадцать удавалось завербовать через военкоматы. В контрактники не шли из-за низких зарплат. Средняя зарплата в стране, по данным Росстата, минувшей осенью достигла 17900 рублей, тогда как контрактникам предлагали начальный оклад - восемь тысяч. Даже в 42-й мотострелковой дивизии в Чечне и на подводных лодках на Камчатке контрактники получали в пределах 13-15 тысяч рублей. "Мы провели несколько исследований среди молодежи призывного возраста. И всякий раз оказывалось, что люди готовы служить по контракту за зарплату на 20 процентов выше средней по стране", - сообщил "Новым известиям" заведующий лабораторией военной экономики Института экономики переходного периода Виталий Цымбал.
В конце минувшего года средняя зарплата контрактника (по данным Минобороны - 11600 рублей) была в полтора раза ниже средней по стране. Лишь в 16 регионах России средние зарплаты были ниже этой суммы, и только в пяти (Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия, Калмыкия и Карачаево-Черкесия) зарплаты граждан отставали от зарплат контрактников на положенные 20 процентов. Но начавшиеся в конце прошлого года сокращения зарплат и работников изменили ситуацию. "Если увольнения на гражданских предприятиях продолжатся, это повысит привлекательность службы по контракту. Особенно если контрактникам сохранят все те привилегии, которые они имеют сейчас, - бесплатный проезд к месту отдыха, бесплатная учеба в вузе и бесплатная квартира по истечении десяти лет службы", - считает генерал-полковник в отставке и бывший председатель Комитета Госдумы по обороне Эдуард Воробьев.
По мнению кадровиков, в армию пойдут те, кто до кризиса занимал низшие должности. "Если у человека был собственный бизнес, он, скорее всего, уйдет в близкую отрасль. Тот, кто был руководителем, опустится до уровня исполнителя. А вот рабочие и рядовые менеджеры вполне могут податься в солдаты", - прогнозирует сотрудник одной из крупнейших российских рекрутинговых компаний Ксения Чешева. Генерал-полковник Воробьев не исключает, что в контрактники пойдет часть офицеров и прапорщиков, которых планируют уволить в ближайшие три года. Объявленная минувшей осенью министром обороны Анатолием Сердюковым военная реформа предусматривает сокращение 160 тысяч офицеров и 80 тысяч прапорщиков. Таким образом, Российская Армия могла бы отказаться от призывников, которые и сейчас составляют в войсках абсолютное меньшинство.
Численность российской армии сейчас - 1,1 миллиона, по призыву служат 386 тысяч солдат. Военный экономист Виталий Цымбал утверждает, что на замену всех призывников контрактниками с зарплатой на 20 процентов выше средней по стране потребуется не больше полпроцента расходов бюджета. "Нецелевое использование бюджетных средств во много раз выше этой суммы. Экономика это потянет", - убежден Цымбал.
В 2004-2007 годах в России действовала Федеральная целевая программа по переводу на контракт частей постоянной готовности. Программа обошлась в 79 миллиардов рублей, на которые было нанято 125 тысяч контрактников, в результате чего их количество достигло 204 тысяч. Главным достижением военные считают переход на годичный срок службы. Призывники-2006 служили по два года, призывники 2007-го - полтора, призывники 2008-го будут служить год. Минувшим летом правительство утвердило новую программу на 2009-2015 годы. На нее выделят уже 243 миллиарда рублей, однако количество контрактников прирастет незначительно - на 64 тысячи. Планируется лишь отказаться от 43 тысяч призывников-сержантов и перевести на контракт матросов военных кораблей.
Однако существенного повышения окладов контрактникам не предусмотрено. В следующем году их заработки вырастут, как и у остальных госслужащих, - на 12 процентов. О внеплановом повышении речи пока не идет, как и о возможной отмене призыва и замене призывников контрактниками. "Кризис мог бы стать удобным поводом для завершения перехода на контрактную армию в ближайшие два года", - высказал "Новым известиям" свое мнение политолог Дмитрий Орешкин. По его словам, денег у военных достаточно даже в рамках нынешнего бюджета Минобороны - в ближайшие три года оно получит около пяти триллионов рублей.
По словам ответственного секретаря Союза комитетов солдатских матерей России Валентины Мельниковой, в руководстве страны продолжается борьба между сторонниками призывной и профессиональной армий. "Генералы Генштаба стоят за призыв не на жизнь, а на смерть. Но посмотрите, как легко перешли на контрактную службу пограничники ФСБ", - отмечает Мельникова.
