Если предлагаемые изменения в Жилищный кодекс будут приняты, то историй с "семью сестрами" на десяти квадратных метрах уже не будет.
В советские времена прописка была единственным и главным инструментом фиксации права собственности человека на жилье. Естественно, в правовом поле тогда говорили о социальном найме, но фактически прописка и обозначала право на владение. Именно с учетом количества прописанных выделяли жилье большей площади, считали доходы и льготы. С развитием приватизации и рынка жилья стало возможным иметь несколько квартир, но быть зарегистрированным в одной из них. Но и после этого институт регистрации не утратил своего смысла. Так и сейчас проживать рекомендуется именно по месту, отмеченному в штампе паспорта. В противном случае, участковый вполне может предъявить вам штрафные санкции.
Но гораздо большее значение имеет тот факт, что регистрация - еще и основание для оформления вида на жительство для граждан иностранных государств. Федеральная миграционная служба требовала согласия собственника жилого помещения на прописку человека, претендующего на гражданство нашей страны. В меньших масштабах - в малых городах, в больших этими возможностями стали злоупотреблять. Скажем, некая квартира покупалась в крохотных долях и на эти иногда в буквальном смысле слова сантиметры прописывались (точнее - регистрировались) десятки человек.
На этом же основании строился и нехитрый русский бизнес. Некие малообеспеченные старушки, а иногда и предприимчивые граждане за деньги предоставляли право регистрации в своих домовладениях не самым проверенным типам. К сожалению, это чревато самыми разными проблемами, самая серьезная из которых - узаконивание пребывания на территории страны для криминальных и экстремистских элементов. После теракта в Домодедово президент Дмитрий Медведев заявил, что решимость побороть терроризм только возросла.
Первые шаги в этом направлении - изменения в Жилищном кодексе и другие законодательные акты, которые вносит председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников. Говоря о необходимости ограничений, он подчеркивает, что речь идет о ситуации, когда в одной квартире или даже комнате зарегистрированы десятки граждан. И те не только не появляются "по месту жительства", а порой и не знают, где оно находится. В предложенном законопроекте предлагается установить размер минимальной доли в праве собственности на жилое помещение в зависимости от его общей площади. При общей площади до 30 кв.м. доля в праве собственности должна составлять не менее 1/3, для жилых помещений площадью от 30 до 60 кв.м. - 1\6, от 60 до 120 кв.м. - 1\10. Указанные правила не распространяются на жилые помещения площадью свыше 120 кв.м., а также на случаи, когда доля в праве собственности возникает при наследовании жилого помещения - пояснил Павел Крашенинников. Ясно, что эти нововведения ограничат право покупки "квадратных сантиметров".
Поработали и с временной регистрацией. Особенно интересен этот правовой феномен в связи с тем, что совсем недавно ее планировали либерализовать до крайности. Так, предполагалось, что станет возможным в заявительном порядке сообщить о регистрации в системе "Электронное правительство". То есть - уведомляешь через Интернет - и все треволнения. Ни походов по инстанциям, ни документов, ни очередей. Но трагические события все изменили. Теперь в законопроекте предусмотрено даже ограничение права собственника жилого помещения на вселение лиц, если в результате такого вселения на каждого проживающего будет приходиться менее учетной нормы, определенной органом местного самоуправления. Для Магнитогорска это - 18 квадратных метров. Так, без судебного решения нельзя будет вселять лиц (за исключением супруга, детей или родителей собственника), если в результате на каждого проживающего в жилом помещении будет приходиться менее учетной нормы. Также предлагается предоставлять соответствующее судебное решение при регистрации по месту жительства или пребывания лиц, не являющихся членами семьи собственника - сказал Павел Крашенинников.
