Когда несколько месяцев назад на сайте ГИБДД появилась услуга проверки наличия штрафов за нарушение правил дорожного движения, меня это мало интересовало. Зато друзья, из любопытства посетившие страничку http://www.gibdd.ru/check/fines">http://www.gibdd.ru/check/fines, обнаружили много интересного: в должниках оказались и они сами, и немало их знакомых. Включая меня.
В это невозможно было поверить: штраф 800 рублей, выписанный по протоколу от 30 июля прошлого года, я оплатила уже назавтра. Тогда почему я до сих пор в должниках? Поначалу мелькнуло: сама что-то напутала. И было опасение, что квитанция не найдется. Я достаточно предусмотрительна, чтобы сохранить такой документ, но почти за год крохотный бумажный лоскут мог затеряться. Правда, на этот случай можно обратиться в банк, где оплачен штраф, с просьбой выдать заверенную копию квитанции, указав если не точную дату, то хотя бы временной отрезок оплаты: по закону, финансовая организация хранит такую информацию целую пятилетку. Но эта услуга платная. Да и хлопотно.
По счастью, квитанция нашлась. Сверяю длинные ряды цифр в платежке и протоколе, путаясь в аббревиатурах: р/с, БИК, ИНН. Все совпадает. Так, может, махнуть рукой на необоснованные требования? Но если недоразумение не разъяснится - жди ограничений при выезде за границу, готовься к обязательным работам, аресту, дополнительным штрафам за просрочку выплаты. И увеличение срока оплаты до двух месяцев, разрешенное майскими поправками в КоАП, ничего тут не решает.
Когда же получила уведомление от судебных приставов о возбуждении в отношении меня исполнительного производства, сомневаться в необходимости действовать уже не приходилось. Для начала вызвали недоумение несколько дат: дело начато
5 декабря минувшего года, а уведомление с грозным требованием оплатить штраф в пятидневный срок выслано в середине апреля, через четыре с лишним месяца. Столько времени потеряно. При этом в уведомлении, как в насмешку, указывалось, что в течение десяти дней я могу обжаловать постановление судебных приставов в суде. Конечно, в суде можно предъявить конверт и восстановить срок для обжалования, доказав, что постановление выслано с опозданием. Статьей 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлены специальные сроки: в течение десяти дней со дня вынесения приставом постановления либо установления факта его бездействия - в частности, по поводу несвоевременного извещения, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда "должник" узнал или должен был узнать о вынесении постановления. Но положа руку на сердце, какой смысл ссориться с приставами? С одной стороны, это только увеличит число участников спора, а с другой - они просто исполняют требование гаишников? Кроме того, жаль терять время на суды из-за восьмисот рублей. Все вопросы надо задавать ГИБДД. Но зачем это делать самой? Им все сообщат приставы.
Обращаюсь к приставам с заявлением в двух экземплярах о том, что уже выплатила штраф, квитанцией и ее копией. Заявление с приложенной копией оставляю в канцелярии, предварительно получив штампик о приеме на втором экземпляре, а подлинник квитанции предъявляю приставу. Теряю на этом час ожидания в очереди, благо расписание приема позволяет по четвергам посетить приставов после работы. Но история, как оказалось, на этом не окончилась.
Уже опытная в вопросах реагирования служб на запросы, через неделю ищу свою фамилию среди должников на сайте судебных приставов http://www.r74.fssprus.ru/iss/ip">http://www.r74.fssprus.ru/iss/ip, пройдя по ссылке: Главная страница - Информационные системы - Банк данных исполнительных производств. Ищу - и нахожу. И если информация о "долге" до сих пор не удалена с сайта самих приставов - можно ли быть уверенной, что она будет своевременно передана в ГИБДД?
Снова навещаю приставов. К этому времени мой пристав сменился - в этом ведомстве среди рядовых, заваленных работой, большая текучесть кадров. Принявший дела махнул рукой на горы документов: дескать, вы уже в списках оплативших, как только выберу время - удалю фамилию из списка должников. Жду месяц - никаких изменений. Потеряв терпение, предпринимаю еще один демарш. Оставляю в канцелярии заявление с требованием вычеркнуть меня из черных списков и закрыть дело. А почтой требую от ГИБДД отозвать документы из службы приставов. Прикладываю копию чека. Можно передать заявление с копией чека и на сайт онлайн.
Через день с сайта приставов мою фамилию как корова языком слизала. Но - не с сайта ГИБДД. Зато в СМИ появилась информация: в конце минувшей недели Правительство страны обсуждало ситуацию с оплатой "гаишных" штрафов. Оказывается, не я одна оказалась без вины виноватой: в апреле ГИБДД страны получило двадцать тысяч жалоб автовладельцев с копиями квитанций, а в мае только за неделю - одиннадцать тысяч. Оправдываясь, ведомства кивают друг на друга. Больше всех претензий к банкам: считается, что они не спешат информировать казначейство о выплатах. Банки кроют отсутствием технической возможности сделать это. Виной всему сбои в работе Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах - ГИС ГМП. И без того к ней подключены не все банки - лишь пятьсот из почти девятисот российских кредитных организаций. Правда, на совещании в Правительстве замглавы Федерального казначейства Владимир Смирнов признал, что только половина подключенных пользуются этим ресурсом, да и из них всего половина выполняют обязательства должным образом. Несложный подсчет дает печальную цифру: шансов, что при оплате штрафа информация об оплате дойдет до ГИБДД вовремя, - менее, чем один к шести.
Правда, Владимир Смирнов говорил как о серьезном нарушении о том факте, что банки порой предоставляют информацию с трехдневным опозданием. А в моем случае задержка составляет месяцы. К тому же есть еще одна странность: одновременно со своим штрафом я оплатила другой, по просьбе коллеги, и он среди должников не значится.
Зато в списке знакомых, оказавшихся среди должников на сайте судебных приставов, напротив нескольких фамилий указаны не штрафы, а транспортный налог. Наверное, я могла оказаться и в этом списке: в конце минувшего года, будучи уже полтора года владелицей старенького отечественного авто, я несколько раз обращалась в налоговую инспекцию за квитанциями транспортного налога. И всякий раз получала отказ: ГИБДД еще не прислала сведения, поэтому в налоговой я вообще не была зарегистрирована как автовладелец, и мне предложили дождаться, когда придут сведения из ГИБДД. Но они так и не пришли. Чтобы не оказаться неплательщиком, за несколько дней до Нового года я, по рекомендации специалистов фискальной службы, сама заявила в налоговой о приобретении авто. Сразу получила налоговую квитанцию и совет оплатить как можно скорее, чтобы не остаться в должниках. А если бы не проявила инициативу - могла оказаться еще неплательщиком транспортного налога?
И еще одно вызывает беспокойство: где гарантия, что из-за одного штрафа я попала только в два черных списка и нет где-нибудь еще одного. И что не затормозит меня этот неконтролируемый "долг" где-нибудь на границе перед отпуском? Словно черную метку получаешь: от нее не избавишься.
Правительство дало Госинформсистеме пять дней на исправление: с этой недели ее работа должна войти в штатный режим. Но банки не обещают так быстро отладить схему информирования: некоторые откладывают результат до осени. Кроме того, не исключается возврат к практике информирования ГИБДД об оплате самими автовладельцами.