Чаще всего это связано с курьезными на первый взгляд случаями, когда приставы в счет погашения долга арестовывают у граждан входные двери или демонстрируют готовность снимать колеса с машин должников. На самом деле большинству таких мер есть объяснение. И идут на них приставы не от хорошей жизни.
Пять долгов в одну копейку
По данным Интерфакса, в 2012 году сотрудники ФССП собрали с россиян около 400 миллиардов рублей, из которых примерно 119 миллиардов поступили в бюджет государства. Почти 10 миллиардов руб-
лей составили административные штрафы, более 60 миллиардов - долги по налогам и около четверти всех исполнительных производств пришлось на исполнительные листы ГИБДД.
Тем не менее Генпрокуратура РФ регулярно находит в работе ведомства нарушения и недостатки. Чаще всего это связано с низким процентом завершенных исполнительных производств и их затянутостью. Последний на сегодня случай датируется декабрем 2012 года. Тогда заместитель генпрокурора Иван Сыдорук выразил недовольство рабочими показателями приставов на Северном Кавказе и потребовал от главы ФССП Артура Парфенчикова найти способ исправить ситуацию. Подобные претензии поступали в адрес главного пристава и раньше. В частности, надзорное ведомство отмечало медлительность и неэффективность работы приставов на Урале.
Парфенчиков жаловался, что служба перегружена, элементарно не хватает людей, так как кроме взимания действительно крупных долгов сотрудникам приходится заниматься взысканием штрафов за незначительные правонарушения. К примеру, в Томской области в 2011 году приставы взыскали пять долгов на сумму в одну копейку. При этом нагрузка на службу постоянно растет, поскольку россияне не слишком спешат со своевременной уплатой штрафов.
Летом 2012 года глава ФССП уже предлагал несколько способов разгрузить ведомство. Во-первых, он выступил за отмену мелких штрафов. Глава ФССП заявил, что их можно заменить официальными предупреждениями, воспитательный эффект которых вряд ли будет ниже, чем у штрафа в 100 рублей. В то же время это позволит приставам вплотную заниматься крупными взысканиями, не отвлекаясь на мелочи. Во-вторых, Парфенчиков предлагает давать гражданам скидку за максимально быстрое погашение штрафов и долгов. По его словам, такая мотивация используется в некоторых европейских странах и зарекомендовала себя с лучшей стороны.
Еще одной причиной роста нагрузки Артур Парфенчиков назвал частое неисполнение гражданами решений суда. Тогда как компании к постановлениям суда относятся внимательнее, ведь в противном случае им грозит уголовная ответственность. Эти же меры Парфенчиков предложил распространить и на физические лица.
Во все тяжкие
Пока же ни одна из инициатив, озвученных главой ФССП, не стала законом, для выправления статистики сотрудникам ведомства приходится искать все новые и новые способы взыскания долгов и штрафов.
Одной из наиболее эффективных мер стал запрет должникам выезжать за границу. Это право приставы тоже получили еще в 2008 году. С тех пор наличие задолженностей ежегодно не позволяет выезжать за границу тысячам россиян. Поэтому многие должники расплачиваются добровольно - только за первую половину прошлого года эта мера помогла взыскать долгов более чем на восемь миллиардов рублей. Определенных успехов приставы добились и за счет получения права замораживать средства на банковских счетах должников и самостоятельно продавать арестованное имущество, стоимостью не больше 30 тысяч рублей.
Кроме этого служба давно сотрудничает с Русской православной церковью. Ее представители объясняют прихожанам, что с христианской точки зрения должники приравниваются к ворам. Помогают приставам также мусульманские и буддистские, религиозные организации. Еще служба обратилась за помощью к казакам, и те обещали приводить всех обнаруженных должников в отдел или сразу в суд.
Служба выступила с предложением забирать у должников водительские права. Но эта инициатива натолкнулась на ожидаемое негодование представителей почти всех слоев общества, в том числе маститых юристов, усмотревших в ней покушение на основополагающие права граждан. Адвокат Александр Добровинский и вовсе посоветовал приставам не останавливаться на полумерах и вместо прав забирать у должников жену или тещу - на выбор. А еще он не исключил, что количество должников в этом случае может даже вырасти. Несмотря на всю критику, в 2012 году ФССП все же подготовила соответствующий законопроект.
Чиновники предлагали запретить должникам еще и охоту с рыбалкой, но эта инициатива продолжения не получила.
Из чувства долга
Зачастую дело доходит и до откровенных курьезов. Иногда приставы проявляют редкую изобретательность в поиске должников. Удмуртское управление ФССП, к примеру, разыскивало их через соцсети. Приставы создали фальшивый аккаунт, через который от лица девушки знакомились с должниками и приглашали их на свидание. Метод оказался эффективным: с первых же трех должников удалось получить 400 тысяч рублей. Правда, москвичка Яна Куликова, чью фотографию приставы использовали как приманку, подала на них в суд за незаконное использование образа - и выиграла дело. Тем не менее эксперимент был признан успешным: ФССП заявила, что и дальше будет искать должников через соцсети, только теперь будет использовать фотографии собственных сотрудниц.
Красноярские приставы заманили должника прямо к себе в отдел. Узнав, что он держит небольшую пиццерию и сам развозит заказы, оформили доставку на свой адрес и задержали мужчину. Примечательно и другое их нововведение: местное управление ФССП стало печатать портреты должников на подставках под пиво.
Один забайкальский пристав доставлял должников в отдел насильно. По данным регионального управления Следственного комитета РФ, он угрожал гражданам электрошокером и, не давая им даже надеть теплую одежду, увозил в багажнике служебной машины. Одного из потерпевших он отпустил аж в 40 километрах от дома.
Хотя и с не пытающегося скрыться должника порою не удается получить деньги сразу. Одного петербуржца приставам, например, пришлось брать измором. Мужчина был должен около 250 тысяч рублей, но отдавать деньги отказывался. При этом на должнике не было оформлено почти никакого имущества. Поэтому в счет погашения долга удалось арестовать только микроволновую печь. Приставы на протяжении четырех лет еженедельно заходили к должнику и напоминали ему о необходимости расплатиться. В конце концов он не выдержал и погасил задолженность.
Арест микроволновки - не самое странное решение приставов. Можно найти немало примеров нетривиального подхода сотрудников ФССП к исполнению своих обязанностей. По данным РАПСИ, в Петербурге у должников арестовывали собачий гардероб и бронированную инкассаторскую машину, в Хабаровске - два троллейбуса, а в Петрозаводске - корову с теленком.
Но все рекорды бьют кузбасские приставы. Они арестовывали патенты, котов, валенки, лошадей, гнилые овощи, оборудование в шахте, а однажды - даже нотариальную контору.
Голь на выдумки хитра
Впрочем, и должники от приставов не отстают. Один из них решил расплатиться десятью ведрами клюквы, но ее не приняли. Поэтому пришлось продать ягоды на рынке и отдать приставам вырученные деньги. А житель Кирова, задолжавший более 100 тысяч рублей, принес 16 мешков мелочи. Кредитор долг в таком виде принимать отказался, и приставам самим пришлось пересчитывать деньги. Работа отдела была парализована на пять часов.
Некоторые пытаются от приставов спрятаться, причем иногда в собственном доме. Например, в Томской области один мужчина забрался в шифоньер. Другая должница - в бельевой ящик под диваном. А в Кемеровской области, по данным РИА Новости, приставы однажды нашли притворявшегося инвалидом должника на кладбище, где он подрабатывал.
В Оренбурге же должник скрываться не стал - он запустил в цех предприятия, где приставы собирались арестовать станки, живого льва и подкармливал его через окно на крыше. И все же это не уберегло его имущество от ареста: приставы вызвали подкрепление и с помощью группы быстрого реагирования и кинологов сумели загнать зверя в клетку.
Иногда должники пытаются доказать, что взыскивать с них нечего. Осенью 2012 года житель Кемеровской области отказался оплачивать дорожный штраф, объяснив, что
21 декабря все равно наступит конец света. Мужчина регулярно приходил в отдел и показывал приставам графики и схемы, подтверждающие, с его точки зрения, неизбежность этого события. Однако убедить сотрудников ФССП ему не удалось - приставы пригрозили привлечь мужчину к административной ответственности.
