В Госдуме рассматривается целый ряд однотипных законопроектов, призванных сделать квартплату более справедливой. Авторы документов полагают, что размер квартиры не имеет значения, когда дело доходит до платы за вывоз мусора и обслуживание лифтов.
Проекты предлагают за уборку бытовых отходов считать "по головам" жильцов и не привязывать расчеты к квадратным метрам квартиры. Ведь мусорят не стены, а люди.
Поскольку инициативы во многом схожи, создается впечатление, что эта законодательная идея буквально витает в воздухе. Последним на данный момент в подобном духе высказалось Законодательное собрание Новосибирской области. Оно внесло в Госдуму соответствующий законопроект.
"Анализ многочисленных обращений, поступающих в Законодательное собрание Новосибирской области, показывает, что не все расходы на содержание общего имущества должны исчисляться исходя из размера общей площади квартиры, - говорится в пояснительной записке к документу. - Например, многолетняя практика подсказывает, что плата за эксплуатацию лифта должна определяться числом жильцов в квартире, а не размером жилой площади".
По данным новосибирских депутатов, граждане считают такой подход крайне несправедливым.
При этом вряд ли кто-то всерьез спорит с тем, что собственники квартир должны платить не только за личное пространство, но и за содержание общего имущества в много квартирном доме. Ведь квартира не висит в пустом пространстве, к ней ведут лестницы и коридоры, желательно - чистые и покрашенные.
Важно, чтобы лампочки горели на подходах, а во дворе стоял мусорный бак. Да и лифты должны работать четко и без перебоев, прибегая по первому вызову. Если же жильцы будут относиться ко всему этому, словно оно ничье, в дом будет страшно зайти. Так что никуда не денешься: надо платить. Только всем хочется, чтобы его доля расходов была разумной и справедливой. Переплачивать - охотников мало.
Как рассказывают правоведы, до принятия в 2005 году нового Жилищного кодекса квартплату начисляли из расчета за квадратный метр, а счет за вывоз мусора выставляли в зависимости от количества человек, прописанных в квартире. Однако в новом законе формулировку подправили.
Хотя мы по старинке называем квартирные квитанции "коммуналкой", некоторые термины изменились. В плату за жилье теперь входят не только коммунальные услуги, но, помимо прочего, так называемое "содержание жилого помещения". Загвоздка в том, что вывоз мусора стал считаться платой за содержание жилого помещения.
Логика, бесспорно, в таких рассуждениях есть. Мы живем, дышим, мусорим, и, чтобы груды хлама не мешали нам жить и дышать, кучи надо вывозить. Содержать дом в чистоте - значит, в том числе, вовремя избавляться от мусора. Но, похоже, в какой-то момент юридическая логика разошлась с человеческой.
Как сказано в статье 156 Жилищного кодекса, размер платы за пользование жилым помещением "определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения". Отсюда был сделан юридический вывод, что за бытовую грязь считать надо по-новому, с метра.
Свой проект внесли в Госдуму депутаты Ян Зелинский и Елена Афанасьева. Как сказано в пояснительной записке, документ предполагает, что "плата за пользование общим имуществом в многоквартирном доме (лифтом, сбором и вывозом твердых бытовых отходов) будет взиматься с каждого человека, проживающего с собственником данного помещения, а не с каждого квадратного метра, на которых он проживает".
По их мнению, именно такой подход обеспечит равенство всех жителей многоквартирного дома при расчете платы за пользование общим имуществом. "В соответствии с действующим законодательством граждане, в силу жизненных обстоятельств и возраста проживающие в квартире одни, обязаны платить наравне с теми, кто проживает в такой же квартире, но с большим количеством жильцов, - говорится в пояснительной записке. - Таким образом, социально незащищенным слоям общества (людям преклонного возраста, инвалидам), проживающим одиноко и имеющим низкий уровень дохода, приходится затрачивать немалую сумму на обслуживание общего имущества в многоквартирном доме. То есть одиноко проживающий человек пользуется этим самым общим имуществом наравне с тем человеком, который проживает в таком же жилом помещении с семьей". Также предлагает рассчитывать плату залифт и мусор по душам еще один законопроект, направленный в Комитет Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
Проблемные вопросы ЖКХ рассматривали на днях и депутаты Законодательного собрания Челябинской области, обсудившие новый законопроект о финансировании капитальных ремонтов домов - народные избранники намерены избавить южноуральцев от миллиардных трат на благоустройство, Об этом собкору "Магнитогорского металла" в Челябинске Галине Ивановой сообщил первый заместитель председателя ЗСО Юрий Карликанов.
"Для того чтобы жилой фонд Челябинской области привести в нормальное состояние, на капитальные ремонты нужны десятки миллиардов рублей. Понятно, что таких денег нет ни у жителей, ни у государства. Депутаты Заксобрания всерьез обеспокоены вопросом финансирования капитального ремонта многоквартирных домов. Предполагалось, что уже в 2013 году Фонд содействия реформированию ЖКХ прекратит свою работу, и обязанности по капремонтам будут возложены на региональные системы. Но все хорошо понимают, что вопрос этот болезненный, и его необходимо всесторонне и детально обсуждать", - прокомментировал Юрий Карликанов.
Он добавил, что первоначально предложенный вариант законопроекта существенно ущемлял интересы простых жителей. Сегодня идет конструктивная дискуссия по поводу поправок в него - она в значительной степени защищают жителей.
Добавим, по предложению президента РФ срок деятельности Фонда ЖКХ продлевается до 31 декабря 2015 года. При этом меняется срок определения аварийного жилищного фонда: устанавливается возможность переселения из аварийных домов, признанных таковыми до 1 января 2012 года (в прежней редакции - до 1 января 2010 года). То есть в перечень включаются дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом, что позволит переселять из домов-памятников архитектуры.
