С этим согласны как сами судьи, так и граждане, юристы, правозащитники. Но при всех недостатках судебной системы, четвертая власть - вполне дееспособна.
Не беремся утверждать, как обстоят дела с защитой гражданских прав в других регионах, но показатели работы судов Челябинской области свидетельствуют: уральцы в поисках правды идут в суды. Даже слишком активно. Сайт областного суда сообщает, что в прошлом году рассмотрели полмиллиона дел, из которых более 270 тысяч связаны с гражданским судопроизводством. И это не рекорд. Год назад их было 750 тысяч.
Теперь о субъективных факторах работы судов. Челябинскую область в плане открытости и доступности правосудия можно считать передовиком производства. Почти 20 лет здесь занимаются внедрением информационных систем. Что касается открытости, то и здесь проблем нет: каждый может заглянуть на сайт районных судов области, где выложена информация о времени слушания дела, его продвижении, указаны судья, статья обвинения или суть иска. Публикуют тексты судебных актов и архивные дела. Если человек не в ладах с Интернетом, информацию о своем деле можно узнать из информационных киосков, которые работают в районных судах.
Десять лет в областном суде действует мультимедийный зал, и осужденные, подавшие кассационную жалобу, участвуют в процессе в режиме реального времени, не покидая родного города. Не беремся судить о других регионах, но степень открытости судов в Челябинской области более чем высокая. Эксперты Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) провели массовый опрос, выясняя отношение россиян к деятельности судов. По данным ВЦИОМа, треть респондентов воспринимают суды как наиболее предпочтительный гражданский институт восстановления нарушенных прав. Далее следуют полиция и прокуратура.
Разберемся, какая категория дел чаще всего разбирается в судах области? По информации, размещенной на сайте областного суда, почти на десять процентов выросло число исков по жилищным делам. Без малого на 200 процентов увеличилось число споров о взыскании страхового возмещения - иски к банкам. По защите прав потребителей - почти 20 процентов роста. Граждане оспаривают решения, действие или бездействие органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. В прошлом году районные, городские суды рассмотрели более двух тысяч таких дел. Жалобы граждан на действия чиновников удовлетворены по каждому второму делу.
Можно привести множество примеров, когда иски банков к заемщикам либо не были удовлетворены, либо удовлетворены частично. Например, банк просил взыскать с заемщика за просрочку платежа огромную сумму, но суд отказал в удовлетворении иска. Об этом деле в свое время рассказывал "ММ". Магнитогорец взял кредит 375 тысяч рублей, исправно платил по счетам, пока не потерял работу. За просрочку банк насчитал проценты к основному долгу - 210 тысяч рублей - и просил обратить к взысканию иномарку. Суд отмел различные начисления и вынес решение: задолженности по кредитным обязательствам у ответчика нет. Иномарка осталось у владельца.
Недавно в Орджоникидзевском районном суде разбирали тяжбу соседей. Возвели садоводы новый забор, а строительный мусор свалили на соседский участок. Добром убрать не захотели и стали ответчиками в суде. Иск составил более 17 тысяч рублей. Судья взыскал почти по пять тысяч с каждого из супругов. Они возмутились, обратились в районный суд, утверждая, что убрали строительный мусор. Однако истцы уточнили: не убрали, а закопали на их же земле. Мировой судья выехал на место "действия". Сняли слой земли и обнаружили остатки старого забора. Садоводы обещали убрать, попросили отсрочить выплаты, но слово не сдержали. За что и были наказаны рублем.
Не стану утверждать, что по каждому иску выносят правосудное решение. Конкретный пример - тяжба, касающаяся качества возведения жилого дома. Из требуемой суммы убытков за невыполненные работы, около 700 тысяч рублей, суд первой инстанции обязал недобросовестного строителя выплатить около 60 тысяч. Не помогла кассационная жалоба, которая оставила решение первой инстанции в силе. Президиум областного суда увеличил сумму почти вчетверо. Но и эти деньги не способны покрыть всех убытков истца. Более того, тяжба длилась около трех лет. Поскольку информацию о работе судов большая часть граждан поучает из общения с родственниками, друзьями, коллегами и знакомыми, то эта и ей подобные тяжбы не способствуют повышению авторитета судебной власти.
В прошлом году областные СМИ критиковали суды Челябинской области в связи с решениями по делу о "черных" риелторах. Но дела, связанные с присвоением недвижимости, подлежали рассмотрению не в гражданских процессах, а уголовных, поскольку действия маклеров подпадают под статью о мошенничестве.
Отношение россиян к четвертой власти вообще и к судьям в частности исследовал фонд "Общественное мнение". В результате опроса выяснилось, что 35 процентов граждан оценивают деятельность четвертой власти отрицательно, 27 - положительно, 38 не смогли выразить свое отношение. Председатель фонда господин Ослон считает, что дело еще и в российской культуре: "У граждан нет ни к кому доверия, а есть только подозрительность". По данным фонда, более всего выросла доля тех, кто считает, что решить проблемы поможет участие в протестных акциях - с девяти до 16 процентов. Следуя логике руководителя фонда, решать проблемы "подозрительным" россиянам сподручнее не в судах, а на улицах, участвуя в пикетах и акциях. Полмиллиона южноуральцев - столько в прошлом году обратилось в суды - все же думают иначе.
