Со вступлением в силу закона "О Следственном комитете РФ" в стране появилась еще одна самостоятельная структура. СК - это отдельный федеральный госорган, осуществляющий функции в сфере уголовного судопроизводства.
Создан на базе Следственного комитета при Генпрокуратуре РФ и является его правопреемником. У нового комитета прежний руководитель - Александр Бастрыкин. Теперь деятельностью СК руководит сам президент РФ. На встрече с А. Бастрыкиным Дмитрий Медведев отметил, что следственное подразделение всегда являлось частью другого ведомства, будь то прокуратура, КГБ или НКВД. Теперь же СК стал отдельным ведомством, в компетенцию которого входит осуществление предварительного расследования по большому перечню уголовных дел.
Закон определил структуру, систему, правовое положение сотрудников. Значительно расширены права следователей. Теперь они могут беспрепятственно входить на территории и в помещения, занимаемые органами власти всех уровней и любыми юрлицами, получать доступ к их документам и материалам. Могут потребовать от должностных лиц выделить специалистов для выяснения вопросов, провести проверки, ревизию, исследовать документы. И главное: сотрудники СК вправе входить в помещения и на земли граждан для преследования подозреваемых при наличии достаточных оснований полагать, что там совершено или совершается преступление. Казалось бы, зачем закреплять в законе святые обязанности правоохранителей? В порыве довести демократизацию и гуманизацию законов до совершенства их разработчики так увлеклись, что существенно ограничили права тех, кто борется с преступностью. Судите сами: в прошлом году в Магнитогорске с восьмого этажа выпала девушка. Выпала или помогли выпасть? Понятно, что для выяснения обстоятельств оперативной группе, в состав которой входят и следователи СК, необходимо попасть в квартиру и выяснить: случилась трагедия или совершено преступление? Не могли. Хозяин не открывал. Впустил следователей лишь спустя несколько часов после инцидента. Согласитесь, времени достаточно, чтобы уничтожить все следы преступления. Абсурд, но закон не позволял "проникнуть в помещение". Заметим, законопроект "О полиции" не позволяет стражам подобной вольности без санкции прокурора или постановления суда.
В других пунктах закона прописаны обязанности, которые и прежде составляли суть работы сотрудников СКП: они проверяют сообщения о преступлениях, ведут расследования по уголовным делам, осуществляют процессуальный контроль, занимаются криминалистической, судебно-экспертной и ревизионной деятельностью и т. д. Что изменилось в деятельности СК? Де-факто - пока ничего.
Федеральный закон породил новую структуру, но прежде чем говорить о ее деятельности, подведем годовые итоги прежних подразделений СКП. Начнем с самого крупного в области района - Орджоникидзевского. Кстати, география районов, входящих в новый следственный орган, осталась прежней: Орджоникидзевский межрайонный объединяет Агаповский и Нагайбакский. Руководитель отдела Сергей Калинин отметил, что общие показатели в прошлом году лучше, чем в 2009. Раскрываемость убийств и преступлений по части 4 статьи 111 УК РФ - "нанесение тяжких телесных со смертельным исходом" - составляет почти 90 процентов. В районах цифра выше - 100 процентов. Число убийств и преступлений по названной статье - 48. Из 28 убийств большая часть - 20 случаев - произошла в Орджоникидзевском районе Магнитогорска. Раскрыты все преступления, связанные и изнасилованиями и насильственными действиями сексуального характера. В прошлом году таковых было восемь, пять из них - в городе. "Расследовали 13 уголовных дел по преступлениям экономической направленности, - продолжает Сергей Владимирович. - В основном, это случаи, связанные с производством, хранением, сбытом или перевозкой товаров, не отвечающих требованиям безопасности, а также сбыт спиртосодержащей продукции ненадлежащего качества. Расследовано три дела коррупционной направленности: мошенничество и взятка. По всем уголовным делам вынесены обвинительные приговоры, что свидетельствует о качественной работе следователей. Нет и реабилитированных лиц - тех, кого необоснованно привлекли к уголовной ответственности".
Годовую статистику по Ленинскому межрайонному отделу озвучил его руководитель Михаил Малиновский. Напомним: в отдел, кроме городской территории, входит и Верхнеуральский район. "В суд отправлено 94 уголовных дела, 64 из которых - "городские", - говорит Михаил Анатольевич. - Расследовано 42 дела по тяжким преступлениям: статье 105 и 111 (часть 4). 15 из 42 приходится на Верхнеуральский район, остальные - доля Магнитки. 16 убийств и 23 случая причинения тяжкого вреда здоровью. Если придать цифрам конкретики, то обвинительный приговор вынесен по делу об экстремизме. Следователи работали по уголовным делам, связанным с нарушением правил труда, повлекшем смерть потерпевших, статья 143 УК РФ. Одно из них произошло в садовом товариществе "Локомотив": погиб электрик. Другое связано с гибелью сотрудника цементного завода. В обоих случаях причина одна: несоблюдение техники безопасности. В настоящее время расследуем два уголовных дела - совершение насильственных действий в отношении малолетних. Пострадавшие - дети 2001 и 2004 года рождения. Наказание по инкриминируемому деянию - до 20 лет лишения свободы. Завершено дело в отношении сотрудника федеральной миграционной службы. Недавно возбудили уголовное дело по факту жесткого убийства в квартире на улице Октябрьской: обнаружен труп мужчины пенсионного возраста со множественными ножевыми ранениями".
Руководитель Правобережного межрайонного отдела Виктор Липаткин огласил следующие показатели: "Рассмотрено 1689 дел, из которых по 163 возбуждены уголовные дела. Произошло шесть убийств и 12 преступлений, подпадающих под квалификацию статьи 111 части 4 УК РФ. Раскрыты почти все тяжкие преступления прошлого года. В производстве было 78 коррупционных дел, 77 направлены в суд. Среди прочих дело бывшего директора ПУ № 63 Николая Сигуева. Он незаконно взимал плату за обучение, выписывая себе премиальные.
Расследовали преступление, совершенное сотрудниками медвытрезвителя Правобережного района Телемисовым и Матвиенко, которые ограбили подвыпившего мужчину. Обвинительный приговор вынесен Лозовскому: он признан виновным в экстремизме. Десять уголовных дел направлено в суд по статьям, связанным с нападением на представителей власти - сотрудников милиции. На днях раскрыли убийство сотрудника комбината. Преступление произошло в прошлом году в лесопарковой зоне. Обвиняемый задержан, арестован, ведется следствие.
Итоговые показатели 2010 года по району свидетельствуют о снижении числа тяжких и особо тяжких преступлений".
