Бороться с терроризмом станет выгодно в прямом смысле слова. Денежные выплаты закрепляются законодательно - ведомственным приказом ФСБ "О денежном вознаграждении лиц, оказывающих содействие в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористического акта, выявлении и задержании лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших такой акт". Практика платной борьбы с терроризмом существует не первый год. Денежные вознаграждения особенно активно практикуют на Северном Кавказе. В Ингушетии МВД регулярно объявляет о вознаграждении за информацию о бандитах. Средняя ставка "за голову" боевика - миллион рублей, но может быть и выше, в зависимости от тяжести содеянного. В 2004 году спецслужбы обещали за информацию о нахождении Аслана Масхадова и Шамиля Басаева по 300 миллионов рублей. Может быть, случайность, но в том же году Масхадов был убит, через два года - Басаев. На пресс-конференции спецслужбы подтвердили, что уничтожение прошло по наводке информаторов, получивших обещанное вознаграждение. Имена добровольных помощников ФСБ хранятся в строжайшем секрете. Интересно, что ни одно преступление, за которое было объявлено вознаграждение, не перешло в разряд "глухарей".
Выплаты из бюджетных средств за подобную информацию официально разрешены еще с марта 2006 года - времени вступления в силу закона "О противодействии терроризму". Однако до опубликования приказа ФСБ не было единых норм и правил. Теперь основанием для выплаты является личное участие информатора в содействии, предоставление достоверной информации о физическом лице или группе лиц, которые готовят, совершают или совершили теракт. Информатор должен сообщить адрес места жительства или места пребывания физического лица, паспортные данные или данные любого другого документа, удостоверяющего личность. Учтут своевременность сообщения о готовящемся террористическом акте, благодаря которому удалось предотвратить трагедию.
Кроме того, оплачиваться будут и достоверные сведения, которые касаются сил, средств, приемов и методов совершения теракта, за информацию, которая непосредственно помогла его раскрытию и расследованию.
Борьба с терроризмом - вопрос особой важности. Но как часто объявляют вознаграждение за поимку преступников органы полиции? До смены вывески работу милиции с агентурой регламентировал закон "Об оперативно-розыскной деятельности", который предусматривал оплату агентурных сведений по так называемой девятой статье.
Агентам платили и в советские времена. В каждом конкретном случае размер гонораров зависел от его ценности. Сейчас работа с агентурой несколько трансформировалась. Идейно-патриотический аспект вербовки почти не действует. Но у каждого оперативника спецслужб или полиции должна быть своя агентура. Как правило, это либо представители криминального мира, либо коммерсанты, либо госчиновники. Мировой практикой доказано, что агентурное проникновение является самой действенной формой оперативной работы.
Дело давнее, но убийц, расстрелявших вратаря магнитогорского "Металлурга" Сергея Земченко, нашли благодаря информации, за которую выплатили вознаграждение. Заплатили за оперативные сведения, которые помогли раскрыть жуткое преступление - убийство семьи Ромашкиных. Сейчас управление МВД России по Магнитогорску объявило вознаграждение за поимку гражданина Архипова, подозреваемого в убийстве. Напомню суть дела: в июне во время бытового конфликта из травматического пистолета он расстрелял двух молодых людей и скрылся из города. Один потерпевший скончался на месте, другой получил увечья. Преступление совершено по адресу: Менделеева, 4. По последним сведениям, подозреваемый вернулся в Магнитку.
Сколько и кто оплачивает ценную информацию? В каждом правоохранительном министерстве существует специальная статья расходов на агентурную деятельность. Размер гонорара разный, все зависит от ценности сведений. В Магнитогорске эти деньги поступают из фонда, случается, доплачивают спонсоры. За ценную информацию, например, об Архипове, можно рассчитывать на сумму до 50 тысяч рублей. Правда, сейчас полиция переходит на федеральный бюджет, поэтому трудно сказать, какие средства будут заложены на агентурную информацию.
