На учёбу антинаркотический совет областных общественных объединений и движений пригласил представителей Магнитогорского городского округа, Агаповского, Брединского, Верхнеуральского, Кизильского и Нагайбакского муниципальных районов.
На семинар приехали представители и секретари администраций муниципальных образований, координирующих деятельность отделений совета. В работе также приняли участие заместитель главы города Вадим Чуприн, местные и областные силовики из наркоконтроля: помощник начальника управления Виталий Лобанов, начальник Магнитогорского районного отдела Сергей Письмак.
Начальник управления ФСКН России по Челябинской области генерал-лейтенант полиции Евгений Савченко подчеркнул, что участвует в семинаре не как должностное лицо, а представляет общественное объединение - антинаркотическую комиссию. Главная цель совещания - скоординировать работу антинаркотических ячеек, волонтёров и организаций, которые помогают правоохранительным структурам.
В докладе заместитель председателя комиссии Евгений Савченко обрисовал наркотическую ситуацию в области, разъяснил роль общественных объединений в противостоянии растущей наркотизации молодежи, привел статистические данные по стране и региону.
В 2014 году в России более 7, 3 миллиона человек имели опыт потребления наркотиков, около трёх миллионов потребляют регулярно. Столь высокая степень наркотизации объясняется ростом афганского "макового" производства: в 2014 году посевные площади опия составили более 224 тысяч гектаров, что сопоставимо с территорией всех заповедников Челябинской области. С 2001 года, времени ввода в Афганистан войск НАТО, объёмы площадей под опийный мак увеличились в 28 раз, производство опия выросло в 35 раз - со 185 до 6400 тонн. В маковое производство вовлечено около трёх миллионов человек, что сопоставимо с численностью жителей Челябинской области. Почти 70 процентов летальных исходов в регионе связано с потреблением опийных наркотиков.
Новая серьёзная угроза как для страны, так и для области связана с ростом распространения и потребления синтетических наркотиков, так называемых курительных смесей, солей. Отрава поставляется из стран Западной Европы и Юго-Восточной Азии. Психоактивный эффект "синтетики" на организм в сотни раз превышает воздействие известных наркотиков растительного происхождения. Доля потребителей синтетики составляет
31 процент от общего числа наркозависимых, что в пять раз превышает статистику 2011 года. Каждое третье преступление и отравление без летального исхода, зафиксированное в 25 муниципальных образованиях области, связано с потреблением новых наркотиков.
В 2014 году 184 тысячи жителей Челябинской области от 14 до 60 лет потребляли синтетику. В возрастной линейке преобладают люди дееспособного возраста - от 17 до 35 лет. В группе риска 43 процента молодых южноуральцев, три года назад таких насчитывалось лишь 40 процентов. В основном, это учащиеся средних специальных образовательных учреждений, а также подростки в мегаполисах. На фоне навязывания потребительского отношения к жизни рекламой и масс-медиа употребление опасной синтетики приводит к кризису духовности, нравственности, морали.
Усилия общественности по отвращению молодежи от наркотической субкультуры не приводят к должному результату. Большая часть респондентов к малоэффективным отнесла тематические концерты, фестивали, выпуск буклетов, газет, создание сайтов в Интернете. К числу успешных молодежь причислила физкультурные и спортивные мероприятия, а также выступления бывших потребителей синтетики. Откровения реабилитированных вызывают доверие, поскольку содержат признания, что подавление тяги к наркотикам достигается за счёт неимоверных усилий воли и жестоких ограничений. Наиболее действенны не экранные откровения, а живой контакт с аудиторией.
Первую дозу большинство молодых людей попробовали в барах, ресторанах, ночных клубах. Именно наркозависимые жалуются на нехватку увеселительных заведений в регионе. 11 процентов приобщились к отраве в учебных заведениях, 16 процентов употребили, надеясь снять напряжение, уйти от личных и семейных проблем. Обычно это люди со сниженным порогом стрессо-
устойчивости.
Медикаментозная реабилитация даёт малый эффект: в прошлом году помогла лишь двум процентам пациентов. Совместная работа с реабилитационными центрами привела к лучшим результатам: устойчивую ремиссию показали 159 человек. Но это лишь 0,6 процента от числа системных потребителей наркотиков.
Ухудшает ситуацию мизерное число реабилитационных центров. Лишь пять учреждений, имеющих свою программу, формы и методы лечения, внесены в областной реестр. Иными словами, объём работы правоохранителей уменьшится не скоро. Выход в укреплении материальной базы здравоохранения, создание региональной системы реабилитационных центров, действующих на базе некоммерческих организаций.
Результаты исследований доказывают, что наилучшая профилактика наркомании - вовлечение человека в деятельный социально полезный досуг. Необходимо наладить социальное партнерство органов власти с позитивными силами гражданского общества. Одной из таких организаций стал АОС - антинаркотический общественный совет, созданный в декабре 2013 года. За два года накопился ряд проблем, без решения которых совет не может претендовать на эффективный инструмент социального парт-
нёрства. Семинар в Магнитогорске озвучит рекомендации по организации работы ячеек, научит, как взаимодействовать с федеральными, областными и муниципальными органами власти.
Выступление продолжил помощник начальника управления ФСКН подполковник полиции Виталий Лобанов. Он отметил, что в мае на совместном заседании АОС с правительством области было рекомендовано оказать консультативную поддержку, построив работу муниципальных ячеек по схеме, представленной антинаркотическим комитетом. Детальный механизм организации ячеек Виталий Лобанов сопроводил видеопрезентацией.
Говоря о результатах деятельности подразделений АОС, Виталий Александрович отметил, что из 43 муниципальных образований области в 41 определены координаторы. Регулярная работа отмечена в семи отделениях.
Подводя итог сказанному, вспомним, что три-четыре года назад именно неравнодушные магнитогорцы первыми забили тревогу, призывая власти к борьбе с синтетическими наркотиками, открыто продававшимися в киосках. Александр Тишин с друзьями, впоследствии он возглавил в Магнитке антинаркотический комитет, помог властям очистить город от смертоносной синтетики. Он готов работать и сейчас. В апреле выступил на заседании общественной палаты с просьбой - помочь комитету материально: транспортом, горючим, деньгами. Добровольцы работают не за вознаграждение, но благое дело требует средств. На поддержание деятельности комитета в 2013 году общественники ежемесячно тратили около 60 тысяч рублей своих кровных.
Год назад власти занимались разработкой вопросов финансирования комитета, но до сего времени вопрос не решён. Александру Тишину предложили самому поискать средства: участвовать в федеральных программах, получать гранты, найти спонсоров. В основе деятельности антинаркотического комитета и его подразделений, по словам генерала Савченко, лежит безвозмездная волонтёрская и работа НКО. Но бесплатным может быть лишь труд активистов, а расходный материал всё же требует средств. Кто возьмёт на себя финансирование антинаркотических волонтёров? Наверное, муниципалитеты, однако в нынешней экономической ситуации это маловероятно.