Экономические парадоксы, возникающие на фоне пандемии, на первый взгляд, выглядят совершенно необъяснимо. Однако как только ситуацию начинают комментировать эксперты, все перевёрнутое с ног на голову возвращается в исходное положение.
На днях в Федеральной налоговой службе (ФНС) заявили, что на фоне коронавирусных ограничений и вызванного ими экономического кризиса в России стали собирать больше налогов на доходы физических лиц (НДФЛ). ФНС ожидает роста поступлений НДФЛ по итогам 2020 года на пять–шесть процентов по сравнению с благополучным 2019-м. Замглавы ФНС Дмитрий Вольвач в ходе парламентских слушаний в Совете Федерации заявил, что лишь весной налоговики зафиксировали снижение сборов по НДФЛ, но с лета поступления по этому налогу «пошли в рост».
В результате поступления в бюджет от налога на доходы физлиц впервые превысили
официальную инфляцию.
Однако парадокс, вроде бы противоречащий экономической логике и выглядящий как минимум любопытно, объясняется просто. ФНС считает, что причинами увеличения сборов в кризисный год на фоне снижения реальных доходов населения и общего спада в экономике стали выход из тени рынка труда и меры государственной поддержки белого, то есть легального, бизнеса во время пандемии. Выходит, что коронавирус, влияние которого на экономику оказалось раз в десять выше, чем, скажем, традиционный для последних десятилетий фактор – цены на нефть, может приносить и позитивные перемены.
Выводы ФНС подтверждают и исследователи Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС). Они тоже считают, что пандемия поспособствовала восстановлению ценности белой зарплаты, пишет газета «КоммерсантЪ».
Как показывает исследование РАНХиГС, на теневом рынке труда с различной интенсивностью в течение года трудится 28 процентов всего занятого населения (доля постоянно связанных с теневой деятельностью оценена экспертами в 20,5 процента от общего количества занятых). Несмотря на то, что этот показатель сокращается – в 2019 году он составлял 32,5 процента, в 2017-м – 44,8 процента, по-прежнему почти каждый десятый занятый полностью гражданин России трудится вне официальной экономики. В 2020 году доля россиян, имеющих неофициальный доход по основной и единственной занятости, составила 11,3 процента (в 2019-м – 13,1 процента). Наибольшая доля занятых в тени в группе самозанятых граждан – 47,9 процента. Среди наёмных работников таковых почти в пять раз меньше – лишь 9,8 процента.
Но в период ограничений правительство РФ в этом году приняло целый комплекс мер для поддержки белой занятости (бесплатные зарплатные кредиты бизнесу при сохранении персонала, налоговые каникулы и так далее), что помогло сохранить на приемлемом уровне официальные зарплаты, а значит, и сборы удерживаемого с них НДФЛ. В то время как «серый» сектор экономики никакой помощи, естественно, не получил – теневые работники не могли претендовать на поддержку со стороны государства. По результатам исследования РАНХиГС, среди занятых в теневой экономике на ухудшение материального положения в 2020 году пожаловались 58,3 процента.
Меры господдержки просто вынудили легализоваться немалую часть теневой экономики. Вместе с этим увеличилась налоговая база для НДФЛ.