НЕДАВНО знакомый администратор мясного павильона с горечью посетовал: мясо постоянно дорожает.
Закупать его у селян все труднее: приезжает машина, а на всю деревню - пара-тройка коров и столько же свиней. Невыгодно крестьянам выращивать скот: корма запредельно дороги, и цены на них неумолимо растут.
Известно, что хлопот на скотном дворе - будь он частным или фермерским - выше крыши. Получается, овчинка выделки не стоит. Оттого и ценники на мясных прилавках пугают: за пятьсот рублей в будни на рынке купишь весьма скромный кусок свинины. У пенсионеров парное мясо появляется на столе по редким праздникам, больше в ходу курятина.
Рост цен и необходимость социальной защиты малоимущих обсудили на "круглом столе" в Челябинске, организованном уральским отделением Центра социально-консервативной политики, Уральским межрегиональным координационным советом и региональным отделением Всероссийской политической партии "Единая Россия", Уральским социально-экономическим институтом академии труда и социальных отношений. Участвовали делегации Свердловской и Курганской областей, депутаты Госдумы и городских собраний, представители исполнительной власти и научных и образовательных учреждений, руководители общественных объединений. Акцент сделали на продовольствии, поскольку рост цен озадачивает всех, но больнее всего бьет по малообеспеченным.
Об экономических курьезах России рассказал Александр Берестов, депутат Госдумы, заместитель председателя комитета по аграрным вопросам:
- Есть масса мер, снижающих инфляцию и защищающих малообеспеченных. Но благо ли, если мы заморозим цены на картофель, мясо, хлеб и молоко? Россия должна стать значимым игроком на мировом рынке: не только завозить продовольствие, но и экспортировать его.
По словам депутата, нет другой страны в мире, кроме нашей, которая бы вывозила зерно, а ввозила продовольствие. В прошлом году мировые цены на зерно резко взлетели, Россия вывезла за границу 16 миллионов тонн. И в итоге зерно у нас стало дороже, чем в Европе.
Свой путь у России и в отношении правил игры на внутреннем потребительском рынке: в советские времена действовала система ограничения наценок на оптовом и розничном рынке. Этот механизм успешно используют многие европейцы, ограничивая наценки в пределах 10-15 процентов. В постсоветской России подобной практики до сих пор не сложилось.
Первый вице-губернатор Челябинской области Андрей Косилов активно включился в разговор.
- Тема сегодняшнего обсуждения - совокупность застарелых мифов, - безапелляционно заявил он. - Говорят: сильно подорожало продовольствие. Давайте сравним динамику роста цен на энергоресурсы, сельхозтехнику и продовольствие за последние годы. В 2000 году килограмм зерна стоил 3,5 рубля, литр дизельного топлива - 4 рубля. За литр солярки селянин должен был отдать килограмм зерна. Сегодня зерно стоит восемь рублей, а литр солярки - 27 целковых. Так кто ответственен за подорожание продовольствия?
Эмоциональное выступление первого вице-губернатора, на протяжении многих лет курирующего областной АПК, продолжилось констатацией заслуг областного правительства в поддержке и развитии села. Андрей Николаевич привел массу цифр и фактов, доказывающих, что государство не в полной мере использует экономические и властные рычаги для развития собственного сельского производителя.
- Без пакета законов, которые регулировали бы взаимоотношения торговли, переработки и производителя, положение не улучшится, - убежден Андрей Косилов. - Возьмем пакет молока: всем должно быть понятно, сколько на нем заработал крестьянин, сколько молокозавод и сколько - торговля. Государство обязательно должно регулировать доли прибыли по всей этой цепочке.
Выступление министра сельского хозяйства Челябинской области Ивана Феклина было не столь эмоциональным.
- В первом квартале текущего года средняя зарплата на селе составила 5 495 рублей, средняя по области - около 14 тысяч, - оперировал цифрами министр. - В прошлом году топливо стоило 13 рублей, сегодня - 27-28. На днях пришло официальное уведомление из Минфина РФ: тариф на электроэнергию в будущем году поднимется на 78,7 процента - увеличение почти в 1,8. Несколько лет назад покупали комбайны за 700 тысяч рублей, сегодня они стоят 3,5 миллиона, комбайн "Дон" - больше пяти миллионов. А зерно за это время подорожало лишь вдвое: с 3,5 до семи тысяч рублей за тонну. И в этих условиях до 2012 года в рамках областной программы развития АПК мы должны обеспечить себя в полном объеме молоком, мясом, овощами…
Министр рассказал, что в Магнитогорске, Златоусте, Миасссе, Карабаше будут созданы продовольственные рынки нового формата, работающие по кооперативной схеме в интересах потребителей и сельхозпроизводителей. Как это будет выглядеть на практике, Иван Феклин не пояснил.
Несколько сменил акцент обсуждения свердловчанин, директор ЦСКП-Урал Андрей Тиунов. Он отметил, что реальная инфляция в стране намного выше официальной. Пора, наконец, пересмотреть методику подсчета уровня инфляции в зависимости от ее влияния на разные социальные группы общества.
- Методика подсчета стоимости потребительской корзины тоже несовершенна, - убежден Андрей Александрович. - Оперируя недостоверными цифрами, мы не сможем оценить реальное состояние дел в обществе, в разных социальных группах.
Дальнейшие выступления крутились вокруг ранее обозначенных тезисов: немного критиковали правительство, не способное оперативно реагировать на изменения внутреннего и внешнего рынков продовольствия, соглашались с тем, что необходимы законы, позволяющие сделать прозрачными ценовые взаимоотношения цепочки "производитель-переработчик -продавец"… Тем временем за год в России, по данным Росстата, цены на подсолнечное масло выросли на 91 процент, макароны прибавили в цене 49,2 процента, молоко - 34,9, хлеб - 33,6.
Способны ли подобные форумы реально влиять на снижение цен на продукты?
- Сложно предположить, что может родиться серьезное конструктивное решение, если собрались неспециалисты в узкой предметной области, - поделился впечатлениями после дискуссии первый заместитель председателя Законодательного собрания Челябинской области Евгений Редин. - Еще никому в мире не удалось управлять ценами, и последний мировой скачок цен на продовольствие это наглядно подтвердил. Подобные общения полезны, они позволяют иметь широкий спектр мнений, увидеть настроения и позиции самых разных социальных групп общества. Но ждать моментального эффективного решения бессмысленно. Проблема подорожания продуктов питания очень многогранна, и база для ее решения - нацпроект поддержки отечественного АПК.
Депутат Государственной Думы Валерий Панов убежден, что сельское хозяйство - это бизнес. Задача государства - выработать механизм его эффективной поддержки, создать конкурентную среду, определить центры прибыли и экономическими методами регулировать их.
- В рыночных условиях невозможно заниматься перераспределением. Обеспечивая опережающий рост производства сельхозпродукции, мы создадим не только эффективный бизнес на селе, но и конкурентную среду, сдерживающую рост цен. Главное - сегодня не звучит иждивенческая позиция: "Государство за нас все должно решить". Участники предлагают различные подходы к решению вопроса, а значит, клубная система работы партии "Единая Россия" себя оправдывает.