Одним из авторов инициативы выступил председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, пишет "Российская газета". По его словам, во многих регионах возникают сложности у младших детей с зачислением в ту школу, где учатся их старшие братья и сёстры. Какие проблемы возникают в семье из-за того, что детей волею системы образования разбрасывают по разным школам, легко представить.
А если в семье не двое, а трое детей и все попали в разные школы, как развезти их всех утром? И это не единственная головная боль, возникающая у родителей.
"Учитывая, что право ребёнка на обучение в школе вместе с братьями и сёстрами неразрывно связано с его правом жить и воспитываться в семье, с правом на общение с членами своей семьи, законопроектом предлагается внести изменения в Семейный кодекс", - говорит Павел Крашенинников.
По его словам, инициатива устанавливает, что дети, проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства, имеют право преимущественного приёма на обучение в начальную и среднюю школу, в которых обучаются их братья и сёстры.
"Данное право связано с фактом проживания детей в одной семье", - подчёркивает Павел Крашенинников. Иными словами, если родители развелись, и дети тоже разделены по разным домам, кто с папой, кто с мамой, то правило "одна семья - одна школа" не сработает. Надо обязательно, чтобы братья и сёстры делили кров.
В правительстве России инициативу поддержали. Но при этом высказано замечание. "Идея законопроекта заслуживает поддержки, однако следует отметить, что общественные отношения, возникающие в связи с реализацией права на образование, регулируются федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", которым определено правовое положение участников отношений в сфере образования", - сказано в правительственном отзыве. Поэтому, как указывают правительственные эксперты, право преимущественного приёма детей, проживающих в одной семье, на приём в одну школу необходимо закрепить и в статье 67 федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Соответствующие поправки можно будет внести в проект ко второму чтению.
Кстати, в каких-то краях и областях проблему решили. Например, соответствующие региональные законы приняты в Тверской области и Санкт-Петербурге. Однако, как поясняют разработчики проекта, необходим закон на федеральном уровне, чтобы географические факторы не влияли на судьбу младших братьев.
Адвокат Виктория Данильченко согласна с тем, что если речь идёт об обычной школе, то "братская льгота" очень нужна. Старшие смогут заботиться о младших, вступаться, если нужно. А родителям будет легче выстроить логистику: отвезти, привести, забрать. Однако когда дело доходит до специализированных школ, здесь дороги братьев, скорее всего, должны разойтись. Если так вышло, что один физик, другой лирик, то школу каждый выбирает по себе. Есть школы с углублённым изучением каких-то наук, они проводят отбор учеников. По словам Виктории Данильченко, целесообразно оставить им такое право и не давать преимущества младшим братьям. Здесь все должны проходить испытание на общих основаниях. "Ведь если один ребёнок имеет математический талант и учится в математической школе, это не значит, что его брат также талантлив в математике и должен быть обязательно зачислен в эту же школу", - говорит адвокат.
