О появлении программы, рассчитанной на привлечение в город выпускников медицинский вузов, начальник управления здравоохранения администрации Елена Симонова рассказывала несколько раз. Одно такое заявление прозвучало полгода назад во время "круглого стола" в общественно-политическом центре Магнитогорска.
Журналисты спросили Елену Симонову, как ее ведомство борется с ежегодно растущим дефицитом врачебных кадров. На тот момент обеспеченность города врачами составила всего 29,4 процента, в то время как средний показатель по области был 33 процента. На этом фоне Магнитка чуть ли не единственная в регионе, кто не завлекает выпускников медицинских академий ни служебным жильем, ни выплатой подъемных. Обещанная муниципальная программа "Медицинские кадры", рассчитанная на 2012-2015 годы должна была сделать город более привлекательным для молодых специалистов, реализуя меры стимулирования в трех направлениях: выделение служебного жилья, субсидирование через жилищные сертификаты и выплата подъемных выпускникам медицинских вузов.
Начальник управления здравоохранения Елена Симонова ответила на письменный запрос "ММ" по этой и другим проблемам. Приводим расшифровку переписки.
- Есть ли в Магнитогорске дефицит врачебных кадров?
- Потребность в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием в лечебных учреждениях города имеется.
- Врачи каких специальностей нужны более всего?
- Особую нехватку город испытывает в следующих специалистах: педиатры, терапевты - в том числе участковые, врачи скорой медицинской помощи, хирурги, анестезиологи, акушеры-гинекологи, врачи клинической лабораторной диагностика неврологи, кардиологи, инфекционисты.
- Сколько молодых врачей ежегодно приезжает работать в Магнитогорск из медицинских вузов?
- В прошлом году к работе приступили 19 молодых специалистов. В нынешнем году договоры с учреждениями города заключили 15 молодых специалистов из Челябинской медицинской академии.
- Какова обеспеченность врачей служебным жильем? Сколько специалистов стоит в очереди на получение служебного жилья?
- Сегодня служебным жильем обеспечены 103 врача - те, кто получил муниципальные квартиры в период с 2007 по 2011 год. Еще 40 человек стоят в очереди нуждающихся.
- За период с 2008 по 2010 год город выделил врачам 42 квартиры и 20 комнат. С 2010 года динамика предоставления дефицитным специалистам служебного жилья резко снизилась - до 2-3 квартир в год. Между тем, жертвам черных риелторов мэрия выдает квартиры - и делает это очень быстро. Почему резервный фонд работает не на социальные нужды, а на имиджевые?
Сколько врачей получат жилье в этом году?
- Глава города дал задание до конца года обеспечить служебным жильем 7 врачей.
- Начали ли врачи приватизацию служебного жилья в рамках решения главы №173 "О порядке приватизации служебного жилья?"
- Этот процесс находится на этапе сбора необходимых документов.
- В конце прошлого года сообщалось о разработке вашим ведомством муниципальной программы "Медицинские кадры". На меры закрепления медицинских кадров было обещано направить около 140 миллионов рублей. Начала ли действовать программа?
- Городская целевая программа "Медицинские кадры", разработанная управлением здравоохранения, находится на согласовании в администрации города.
- Какова величина средней заработной платы врачей, среднего и младшего медицинского персонала?
- Абсолютная величина средней зарплаты в 2011 году составила 29,7 тысячи рублей у врачей, 14,8 - у среднего медицинского персонала, 7,6 - у младшего медперсонала. Это при работе на две ставки.
- Коснулись ли магнитогорских врачей проблемы челябинских коллег, чьи зарплаты уменьшились в несколько раз в результате уменьшения поступлений из областного ФОМС?
- Сокращения поступлений из областного ФОМС вызвали определенные трудности с обеспечением жизнедеятельности лечебных учреждений, но главные врачи городских медучреждений используют все резервы и источники финансирования для сохранения заработной платы на уровне прошлого года. Так, средняя зарплата за первый квартал 2012 года при работе на две ставки составила: у врачей - 28,8 тысячи рублей, у среднего медицинского персонала - 14 тысяч рублей, у младшего медперсонала - 7 тысяч рублей.
- В прошлом году введена новая система оплаты труда, принятая правительством Челябинской области. Как она сказалась на зарплате?
- С 1 августа 2011 года муниципальные учреждения здравоохранения Магнитогорска перешли на новую систему оплаты труда вместо единой тарифной сетки, по которой ранее рассчитывались зарплаты работников бюджетной сферы. Если в ETC размер зарплаты зависел от разряда, то новая, система включает размеры окладов по профессионально-квалификационным группам, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а также предусматривает несколько возможностей для повышения оплаты труда бюджетникам, прежде всего за счет стимулирующих выплат за хорошую работу, высокие результаты и инициативность. Переход на новую систему не ухудшил условия оплаты труда работников муниципальных учреждений в части должностных окладов и выплат компенсационного характера.
- Магнитогорская служба скорой помощи находится в плачевном состоянии - тот же кадровый дефицит, большая текучесть, нехватка карет скорой помощи, отсутствие системы технического обслуживания автомобилей. Вы решаете эту проблему?
- Сегодня укомплектованность медицинским персоналом МУЗ "Станция скорой медицинской помощи" составляет 21,6 процента среди врачей. Основные причины ухода врачей из службы скорой помощи - достижение пенсионного возраста и ухудшение состояния здоровья. Средний медицинский персонал не стремится работать в скорой помощи, поскольку оплата труда не соответствует тяжелым условиям работы выездных бригад. Фельдшеры предпочитают работать за ту же зарплату в более комфортных условиях. Одним из факторов является отсутствие жилья у средних медицинских работников, поскольку большинство из них иногородние. Сегодня администрация МУЗ "Станция скорой медицинской помощи Магнитогорска" взаимодействует с медицинскими колледжами города и колледжами Башкортостана. Проблему с проживанием иногородних фельдшеров частично решает выделение комнат в общежитиях жилищного комплекса ООО "УК ММК-Курорт".
Дефицита машин скорой помощи в настоящее время нет. В автоколонне скорой помощи 45 автомобилей, в то время как расчетный норматив по численности населения - 41 бригада. В городе ежесуточно работает 33-36 бригад скорой медицинской помощи. Речь должна идти об обновлении автопарка. 82 процента автомобилей скорой медицинской помощи приобретены учреждением в рамках реализации национального проекта "Здоровье" в 2006-2007 годах. В последние годы стоял вопрос о недостаточном финансировании, направленном на техническое обслуживание автомобилей. В этом году финансирование по этой статье в бюджете учреждения увеличилось в четыре раза, и сегодня проблем с приобретением запасных частей, автошин, аккумуляторов нет. Основную работу по техническому обслуживанию автомобилей проводит авторемонтная мастерская, входящая в состав автохозяйства.
