ВЧЕРА именно такой диалог состоялся на расширенной коллегии с участием руководителей ведущих предприятий Магнитогорска, представителей малого предпринимательства.
Среди присутствовавших можно было увидеть депутатов Законодательного собрания области и городского Собрания, лидеров политических партий.
– На коллегию мы пригласили всех, кто причастен к экономике города, – сказал мэр и объявил повестку: «Итоги социально-экономического развития Магнитогорска в 2006 году и задачи на 2007 год».
Но сначала Евгений Карпов предоставил слово заместителю министра экономического развития Челябинской области Галине Синицыной. Она сделала доклад о том, как жил и работал в прошлом году Южный Урал. «Магнитогорский металл» уже рассказывал об этом подробно в отчетах с пресс-конференций губернатора. К сожалению, у Галины Владимировны доклад получился затянутым и скучноватым. Магнитогорским командирам производств и коммерческих структур, местным чиновникам, естественно, хотелось услышать из уст полпреда областного центра аналитическую информацию о вкладе родного города в экономику региона. Но сравнительного анализа не получилось. Эту «недоработку» исправил главный докладчик – Евгений Карпов. Выступление мэра было лаконичным, четким и деловым, за что зал наградил оратора аплодисментами, когда тот завершил доклад.
По итогам прошлого года, в Магнитогорске продолжился экономический рост по всем основным макропоказателям, отметил глава города. Индекс промышленного производства к прошлому году составил 109,5 процента. В денежном выражении это плюс 27 миллиардов рублей. Всего же объем производства достиг 210 миллиардов. На 78 процентов он обеспечен Магнитогорским металлургическим комбинатом. Производство продукции в Магнитогорске составило 40 процентов областных объемов и на 36 миллиардов превысило уровень Челябинска.
Помимо металлургии, отмечен 40-процентный рост производства пластмассовых изделий – здесь работает компания «Алькор». ЗАО «Профит» обеспечило рост обработки вторичного сырья на 45 процентов. Предприятие «Электроремонт» показало 20-процентный рост в производстве электрических машин и оборудования, с ростом в 20 процентов отработали метизный завод и компания «Эмаль». Цементно-огнеупорный завод и завод железобетонных изделий–500 обеспечили увеличение производства строительных материалов на семь процентов.
Если рассматривать эти показатели в расчете на душу населения, то на одного магнитогорца произведенной и отгруженной продукции приходится в 3,5 раза больше, чем в среднем по области.
Город традиционно подтвердил высокую инвестиционную емкость. Сумма вложений в основной капитал выросла на 13 процентов и составила 26,5 миллиарда рублей. Это почти треть всех инвестиций Южного Урала. В расчете на душу населения объем инвестиций Магнитогорска более чем в два раза превышает среднероссийский уровень и показатели области. Учитывая стратегию развития ММК, в ближайшие годы лидирующие позиции города по объемам инвестиций сохранятся.
Одним из основных достижений прошлого года мэр назвал достойный и полностью сформированный бюджет в сумме 6 миллиардов 282 миллионов рублей. При этом собственные доходы бюджета выросли на 30 процентов и составили 3 миллиарда 123 миллиона. Вместе с тем, предприятиями Магнитогорска сформировано 34 процента доходов областного бюджета, в денежном выражении это 14 миллиардов рублей. В расчете на одного жителя, от Магнитогорска в областной бюджет поступило 34 тысячи рублей, от Челябинска – 16 тысяч рублей.
– Это дает нам все основания для привлечения средств из областного бюджета, – заявил Евгений Карпов. – Мы рассчитываем на увеличение доли города в областных и федеральных целевых программах.
Важное направление пополнения местного бюджета – это увеличение неналоговых доходов. В прошлом году они выросли почти в два с половиной раза и составили четверть собственных доходов бюджета. Порядка двухсот миллионов рублей дали аукционы на право застройки, на 109 миллионов возросли доходы от аренды земли и имущества. За счет местного бюджета отремонтированы все детские поликлиники. Это логично продолжило их техническое оборудование в рамках нацпроекта «Здравоохранение». На областные средства кардинально переоснащен городской кардиоцентр, совместно с ОАО «ММК» построен уро-андрологический комплекс. Впервые за десять лет город смог предоставить жилье медицинским работникам – квртиры получили 39 семей врачей. Магнитогорску – единственному городу в России –организация ЮНИСЕФ присвоила звание «территория, доброжелательная к ребенку».
Наверное, это в какой-то степени сказалось и на демографии: в прошлом году на свет появился 4881 ребенок – на 502 больше, чем в 2005 году. При этом, уровень младенческой смертности составил 4,4 на 1000 новорожденных. Это рекордный показатель для Челябинской области. Увеличение рождаемости заставило городскую администрацию выделить новое здание для расширения одного из родильных домов, открыть два новых детских сада и начальную школу.
Говоря о заработной плате, градоначальник отметил, что в производственном секторе экономики номинальный размер увеличился на 17 процентов, реальный рост – шесть процентов. В бюджетной сфере номинальные начисления увеличились на 23 процента, реальный рост – 12 процентов. Рост реальной заработной платы в категории крупных и средних предприятий составил восемь с половиной процентов и достиг уровня тринаддати тысяч рублей. Однако наряду с положительными итогами продолжается сохранение «серых» схем выплаты доходов. Особенно это касается малого бизнеса. На начало года зарплату «в конвертах» получали одиннадцать процентов занятого населения, к концу года это число уменьшилось до шести процентов. В нанешнем году работа по оставшимся «проблемным» работодателям будет продолжена, – заявил мэр.
За прошедший год в городе было создано почти три с половиной тысячи рабочих мест – это двенадцать процентов от областного уровня и соответствует удельному весу населения города. При этом безработица снизилась в полтора раза до уровня менее одного процента.
Повышение уровня жизни подтверждается с оборотом розничной торговли и услуг – он вырос на четверть и превысил 37 миллиардов рублей. Причем, вместе с ростом покупательской способности можно отметить рост торговых площадей и числа предприятий сферы услуг – он составил около семи процентов.
В расчете на одного жителя сумма розничных покупок и услуг достигла девяноста тысяч рублей в год. Однако здесь у города есть значительные резервы. Имея самые высокие в области показатели производства и дохода, мы отстаем от Челябинска и по объему розничной торговли и по платным услугам. То есть, по тем направлениям, которые в первую очередь обеспечиваются малым и средним предпринимательством. Здесь город имеет значительный потенциал и в создании новых рабочих мест, и в развитии качества жизни, и в увеличении доходов бизнеса. По строительству жилья город вышел на 164 тысяч квадратных метров, рост к прошлому году превысил 60 процентов. При этом 100 тысяч метров составили многоквартирные жилые дома, индивидуальное строительство – 64 тысячи метров. Показывая хороший рост, тем не менее, Магнитогорск немного не доходит до лидерства. В расчете на душу населения у нас строится 0,4 квадратных метра жилья. В областном центре это 0,46 метра.
В завершении темы строительства Евгений Карпов отметил две основные проблемы. Во-первых, это нехватка собственных строительных материалов. Сейчас предпринимаются попытки решить эти задачи с Цементно-огнеупорным заводом и трестом «Магнитострой», который сменил собственника и начинает подниматься.
Вторая проблема – это вопрос расширения города в западном направлении: возникает необходимость переноса магистрального газопровода и ГРС. При этом с ростом города на юг транспортные магистрали не справляются уже сейчас. Магнитогорск более чем на двадцать процентов превосходит, например, Челябинск по числу автомобилей на душу населения. Только за минувший год количество личного транспорта в городе выросло на одиннадцать процентов. Предельно остро встает вопрос строительства пятого мостового перехода через Урал. Это задача перспективного развития.
– Несмотря на существующие проблемы, мы живем в благополучном и успешном городе, – заключил глава городской администрации. Но у нас имеется значительный нереализованный потенциал в развитии малого и среднего бизнеса.
Об этом говорил в своем выступлении и секретарь политсовета местного отделения партии «Единая Россия», директор по персоналу и социальным программам ОАО «ММК» Александр Маструев. Главную задачу во взаимодействии с бизнес-сообществом, по его словам, магнитогорские «единороссы» видят в сохранении стабильной общественно-политической ситуации в городе.
В настоящее время в ряде регионов России продолжают идти сложные общественно-политические процессы. Бизнес нередко пытается решать свои проблемы посредством политики. Показательным примером являются коррупционные дела бывшего мэра Волгограда Е. Ищенко и мэра Владивостока В. Николаева.
Задачи нашего города иные – сохранить стабильность общественно-политической среды, что в свою очередь является позитивным моментом прежде всего для инвестиционной привлекательности города и развития самого бизнеса, – подчеркнул А. Маструев.
В декабре прошлого года подписан очень важный для города документ – трехстороннее соглашение между администрацией, местным отделением партии «Единая Россия» и некоммерческим партнерством «Гильдия честного бизнеса». Это соглашение отвечает прежде всего интересам горожан и способствует стимулированию предпринимателей к ведению честной и открытой работы.
В частности, соглашение предполагает обязательство предпринимателей отказаться от «серых» схем выплат заработной платы, что будет способствовать борьбе с налоговой недоимкой и повышению как поступления в городской бюджет, так и социальной защищенности сотрудников самих предприятий. Со своей стороны власть берет на себя обязательство снижать административные барьеры и упростить процедуру согласования многих вопросов для предпринимателей.
– Поскольку власть идет навстречу бизнесу, то и предприниматели должны отвечать перед городом и его населением за качество предоставляемых услуг, – убежден лидер магнитогорских единороссов. – К сожалению, тенденции таковы, что количество жалоб на коммерческие структуры, к сожалению не уменьшается. С целью помощи горожанам, особенно людям пожилого возраста, «Единая Россия» совместно с Объединением защиты прав потребителей открыла и финансирует Центр оказания правовой помощи. Может быть, некоторых бизнесменов, сегодня политика этого центра раздражает, но мы вместе с городской администрацией считаем его работу оправданной…
Первый заместитель председателя ЗСО Евгений Редин, принявший участие в коллегии, назвал Магнитку локомотивом региональной экономики: сегодня один магнитогорец кормит четырех южноуральцев. И при этом, по его словам, экономический потенциал легендарного города еще не исчерпан...